Нормативная база для развития товарной аквакультуры, по мнению Минсельхоза, в целом сформирована, дело за точечным устранением барьеров. Узкие места отрасли и возможные резервы для роста стали предметом дискуссии на круглом столе в рамках форума «Российское село-2016».
Правительство РФ рассмотрело вопрос о распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. субъектам Федерации на поддержку аквакультуры. Объем средств – 348,7 млн. рублей. Софинансирование осуществляется в рамках госпрограммы по развитию рыбного хозяйства.
Заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров уверен, что приоритетное право на заключение договоров на участки для аквакультуры стимулирует хозяйства вести бизнес рационально и позволит государству рассчитывать на корректный результат от использования акваторий.
Минсельхозпрод Республики Хакасия разработал законопроект, направленный на устранение ограничений для развития аквакультуры. В частности, документ предусматривает возможность использовать для товарного рыбоводства участки, на которых ведется лов.
Профильный комитет Совета Федерации рекомендовал палате одобрить изменения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. «Сенаторы полагают, что реализация закона позволит увеличить производство рыбной продукции на территории прибрежных субъектов РФ», - сообщили в пресс-службе СФ.
Принятые Госдумой поправки предусматривают возможность продления договора пользования рыбоводным участком без проведения конкурса или аукциона и уточняют ряд требований к пастбищной аквакультуре.
Росрыболовство не планирует кардинально менять концепцию законопроекта об «инвестиционных квотах» ко второму чтению, несмотря на недовольство регионов. Поправки могут коснуться требований к «прибрежке», а также изменений в закон об аквакультуре.
Население Ненецкого автономного округа не может ловить лососей сетями из-за задержек с принятием закона о любительской рыбалке. Двинско-Печорское теруправление Росрыболовства познакомит с проблемой руководство федерального агентства.
Депутаты Госдумы поддержали в первом чтении законопроект, направленный на устранение пробела в использовании лесных участков для товарной аквакультуры. Как отмечено в пояснительной записке, о необходимости изменений говорят многочисленные обращения хозяйствующих субъектов.
Общественный экспертный совет по рыбному хозяйству в Приморском крае рекомендовал использовать в качестве показателя для субсидирования аквакультуры из краевого бюджета фактическое производство товарной продукции.
Комитет ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии рекомендовал к принятию в первом чтении поправки в закон об аквакультуре, подготовленные членами Совфеда. Документ создает механизм заключения договора пользования участком на новый срок без торгов.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков поручил до 1 сентября сформировать в Дальневосточном федеральном округе основные участки для товарной аквакультуры. Для ускорения процесса теруправления создадут специальные рабочие группы.
В Хабаровске по инициативе Генпрокуратуры состоялся круглый стол, посвященный актуальным вопросам рыбного хозяйства Дальнего Востока. Представители Камчатки, Сахалина, Приморья, Хабаровского края и Якутии рассказали о насущных проблемах отрасли и предложили способы их решения.
Квоты на инвестиционные цели открывают новые перспективы для развития предприятий Сахалина и Курил, заявил глава региона Олег Кожемяко. По его словам, механизмы нового распределения лимитов в правительстве детально проработают в течение месяца.
На заседании подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока представители бизнеса и регионов указали на ряд противоречий в законопроекте об «инвестиционных квотах» и предложениях по их распределению.
Вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев проведет заседание подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. На повестке дня – механизмы предоставления квот на инвестиционные цели.
Министерство сельского хозяйства Пензенской области выступило в поддержку законодательных изменений, устанавливающих возможность размещения на лесных участках временных построек для товарной аквакультуры. Поправки должны устранить серьезный правовой пробел.
Росрыболовство рассматривает возможность увязать поправки в закон аквакультуре с пакетом изменений в ФЗ «О рыболовстве…», который будет рассматриваться в Госдуме в весеннюю сессию.
Территориальные управления Росрыболовства проведут в субъектах РФ совещания и встречи с представителями рыбацкого сообщества и аквакультурных предприятий. Обсуждаться будет, в частности, опыт правоприменения закона о рыбоводстве.
Классификатор в области аквакультуры (рыбоводства) был утвержден в 2014 г. Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства организовало сбор предложений по внесению изменений в документ.
На совещании по проблемным вопросам аквакультуры, состоявшемся во Владивостоке, участники обсудили работу в рамках действующего законодательства и предложили изменения, которые бы позволили хозяйствам работать более эффективно.
Продолжается работа по урегулированию ситуации, с которой столкнулись действующие лососевые рыбоводные заводы. По итогам обсуждения с бизнес-сообществом представители Росрыболовства пришли к выводу, что нужно действовать через внесение поправок в постановление Правительства, но предварительно рассмотреть важные моменты с ФАС.
Представители органов власти, ученые и промышленники рассмотрели нормативную базу в сфере аквакультуры. Общественность призвали вносить конструктивные предложения по изменению правовых актов.
Теперь в Западно-Сибирском бассейне гражданам не разрешена добыча рыбы на участках аквакультуры без разрешения арендаторов. Рыбаки-любители Тюменской области выступают против нововведения.
Минсельхоз обсудил с регионами меры стимулирования товарного рыбоводства, которые необходимо предпринять, чтобы выйти на показатели, заложенные в госпрограмме. От территорий ждут двукратного роста объемов продукции аквакультуры.
Руководство Росрыболовства указало теруправлениям на необходимость изменить подходы к организации работы в области аквакультуры и не пытаться повысить показатели за счет рыбоводных хозяйств.
В регионах обсуждают подготовленный Минвостокразвития законопроект о марикультуре. Эксперты сходятся в одном - предложенный документ ставит вопросов больше, чем дает ответов. Его еще необходимо дорабатывать, уверены и на Сахалине, и в Приморье.
В подмосковном Голицыне 31 марта прошло собрание Ассоциации «Росрыбхоз». Участники отраслевого объединения подвели итоги работы за последние три года, поставили задачи на ближайший период и обсудили актуальные проблемы, тормозящие развитие отрасли.
Первый вице-спикер Совета Федерации Николай Федоров провел совещание по поправкам в закон об аквакультуре, которые ранее предложила группа сенаторов. Речь идет об изменениях в сфере предоставления рыбоводных участков.
Особый подход к регулированию морской аквакультуры позволит решить ряд застарелых проблем, с которыми сталкиваются рыбоводы, и развивать новые перспективные направления, считает зампред правительства Сахалинской области Игорь Быстров.
Власти регионов и бизнес периодически поднимают вопрос о передаче с федерального уровня на региональный полномочий по регулированию «прибрежки», любительской рыбалки, промысла коренных народов. Как оказалось, актуально это и для сферы выращивания гидробионтов.
Предлагаемый Минвостокразвития законопроект по правовому регулированию в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне содержит ряд прогрессивных законодательных мер, которые позволят сформировать понятные и прозрачные «правила игры» для бизнеса и станут драйвером экономического развития этой отрасли.
В рамках конференции «Регулирование рыбоводства: новации законодательства и практика применения» представители регулирующих органов, бизнеса и отраслевых ассоциаций обсудили проблемы, тормозящие развитие аквакультуры в регионах.
На товарное рыбоводство в последние годы принято возлагать особые надежды как на важный источник свежей рыбы для населения, особенно если речь идет о районах, удаленных от морского побережья. В процессе принятия закона об аквакультуре отрасли действительно стали уделять больше внимания, причем как на федеральном уровне, так и в регионах, где местные власти начали, а кто-то и продолжил, потихоньку субсидировать рыбоводов. Но запала, похоже, хватило ненадолго.
Министерство по развитию Дальнего Востока предлагает внедрить саморегулирование в марикультуру. Планируется, что СРО будет готовить и утверждать стандарты и правила для своих членов.
Массовая гибель лосося в мурманских хозяйствах в прошлом году – это сигнал о необходимости ускорить разработку новых ветеринарных правил содержания рыб, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Министерство по развитию Дальнего Востока подготовило законопроект для правового регулирования морской аквакультуры в регионе. В частности, предлагается пересмотреть механизм формирования и предоставления в пользование рыбоводных участков.
Рабочая группа при Министерстве сельского хозяйства РФ подготовила пакет поправок к закону об аквакультуре и ряду других законодательных актов. Свои предложения по развитию отрасли выдвигает и Минвостокразвития.
Минвостокразвития добивается возможности изменения сроков навигации для маломерных судов, используемых на аквафермах. Ведомство предложило наделить такими полномочиям власти дальневосточных субъектов РФ.
Избыточные административные барьеры для предпринимательства в сфере рыболовства и аквакультуры обсуждались на встрече общественных экспертных советов в Приморском крае.