Газета «Рыбак Приморья»

Игорь Улейский: "Мы за эффективное рыболовство!"

В преддверии Дня рыбака "РП" встретился с руководителем департамента рыбного хозяйства администрации Приморского края Игорем УЛЕЙСКИМ и расспросил о состоянии дел в отрасли и приоритетных направлениях дальнейшей работы.

- Возможности эффективного развития рыбохозяйственного комплекса и его важнейшей составляющей – рыболовства, во многом определяются наличием сбалансированной системой налогообложения. Одним из показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность, а также эффективность использования водных биологических ресурсов, являются платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
Налогов и других обязательных платежей во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды за 2006 год предприятиями рыбохозяйственного комплекса уплачено 3 193,4 млн. руб. или 101,9% к уровню 2005 года, с учетом вспомогательных производств (порты, наука, ЖБФ) – 3 617,7 млн. руб. (101,3%). За 4 месяца 2007 года уплачено 1 147,1 (98,1%), с учетом вспомогательных производств – 1161,4 млн. руб. (91,9%) соответственно. В структуре налогов и сборов наибольшую долю составляет сбор за пользование объектами водных биоресурсов – 39,4% по итогам 2006 года, и 47,7% по итогам 4 месяцев 2007 года. Максимальная доля данного сбора сохраняется с момента его введения.
По межбюджетному распределению самый большой рост уплаты налогов произошел в части краевого бюджета, поступления составили 1 044,2 млн. руб. или 105% к уровню 2005 года. Доля налогов в общей массе налоговых доходов от деятельности “рыболовство” в бюджет края составляет 6,5% (тогда как от сельского хозяйства – 0,9%). За 4 месяца 2007 года в краевой бюджет поступило 434,7 млн. руб. и данный уровень поступлений держится практически на протяжении последних 3-х лет.
Эффективное освоение промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов тесно связано с уровнем расходов рыбохозяйственных организаций, в том числе на уплату сборов за водные биоресурсы. Введение платности привело к необоснованно высоким суммам платежей за пользование объектами водных биоресурсов, что обусловило убыточность добычи многих видов водных биоресурсов. Действующие в настоящее время ставки сбора не соответствуют экономическим условиям рыбохозяйственной деятельности. С 2004 года наблюдается рост задолженности предприятий по виду экономической деятельности “рыболовство, рыбоводство”. Совокупная задолженность с учетом отсроченных, реструктуризированных и приостановленных платежей возросла на 354,6 млн. рублей или на 39,3% и по состоянию на 01.01.2007 года составила 1 256,1 млн. рублей, в тоже время за 2006 год произошло снижение задолженности на 17,1 млн. рублей или на 1,3%.
Общая численность работающих по итогам 2006 года сохраняется на уровне 23,5 тыс. человек. Несомненным позитивом следует считать рост заработной платы, уровень которой на одного работающего в рыбной отрасли за 2006 год составил 12 467 рублей, увеличившись на 18,1% к уровню 2005 года, за 4 месяца текущего года размер заработной платы остался практически без изменений и составил 12635 рублей, что на 9,9% больше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.
Задолженность по выплате заработной платы работающим на предприятиях рыбной отрасли по состоянию на 01.05.2007 года по сравнению с аналогичным периодом 2006 года снизилась на 2,9%, в тоже время составляет довольно внушительную сумму – 126 млн. руб.
Департаментом рыбного хозяйства по итогам 2005 – 2006 года проведены рейтинги эффективности по балансовым показателям среди 23 крупных и средних компаний рыбохозяйственного комплекса края, формирующих 90% доходов предприятий по виду деятельности “рыболовство и рыбоводство”. Данные рейтинги позволяют учитывать различные аспекты финансово-хозяйственной деятельности предприятий и всесторонне оценить ситуацию, в том числе неэффективное управление в масштабах конкретных компаний.
В основе рейтинга лежит система из пяти показателей, имеющих взаимодополняющий статус, позволяющих ввести интегральный коэффициент эффективности, на основе которого производится ранжирование, а именно: общая рентабельность, чистая прибыль, изменение прибыльности продаж, коэффициент оборачиваемости активов и коэффициент финансовой устойчивости.
Одним из важнейших показателей, характеризующих результаты деятельности предприятия, является финансовый результат деятельности, а именно, прибыль или убыток. Наиболее универсальным является показатель чистой прибыли, так как дает возможность оценить результаты финансово-хозяйственной деятельности в абсолютном (денежном) выражении и характеризует способность предприятия реализовывать конечную цель коммерческой деятельности – приносить доход.
По итогам 2006 года 6 предприятий (26% от обследуемых) имеют убытки против 11 предприятий (48%) за 2005 год. Среди убыточных предприятий – ЗАО “Интрарос”, убытки которого выросли за этот период в 5,4 раза (с 21 млн. руб. до – 112,9 млн. руб.), ООО “Интеррыбфлот” – (с -1,2 млн. руб. до -26,3 млн. руб.), р/к “Новый Мир” – в 4,4 раза (с – 6,0 млн. руб. до – 26,6 млн. руб.). Из прибыльных стал убыточным р/к “Приморец”. Снизили прибыль ОАО “НБАМР” – в 2,2 раза (с 752 млн. руб. до 330,6 млн. руб.), ОАО “ПБТФ” – в 3 раза (с 50 млн. руб. до 17 млн. руб.).
Улучшили свое финансовое состояние следующие компании: ОАО “Турниф”, который в 2005 году имел убытки в размере 26,4 млн. руб. в 2006 году получил прибыль в размере 29,5 млн. руб., ООО “Си-Гал”, с 23 млн. руб. убытков в 2005 году вышел на прибыль в объеме 29,6 млн. руб., в 2006 году, ОАО “Южморрыбфлот” – с 17 млн. руб. убытков вышел на прибыль в 6,3 млн. руб., ЗАО “Владивостокская транспортная компания” – с 19 млн. убытков на 965 тыс. руб. прибыли, р/к “Тихий Океан” – с 2,3 млн. руб. убытков на 317 тыс. руб. прибыли.
Сократили убытки следующие компании: ОАО РК “Моряк-Рыболов” – на 8,5%, ООО РК “Приморский промысловик” – в 1,8 раза.
По результатам рейтинга эффективности основных рыбопромышленных предприятий края за 2005-2006 годы были выявлены 10 наиболее финансово устойчивых предприятий края. Это ОАО “НБАМР”, ЗАО “Ролиз”, ООО “Си-Гал”, ООО р/к ДВБР, ЗАО “Магеллан”, ООО “Софко”, р/к “Огни Востока”, ОАО “Турниф”, ЗАО “Дальрыбпром”, ЗАО р/к “Восток-1”.
С 2004 года отмечается рост прибыльности предприятий. По данным Приморскстата доля прибыльных предприятий выросла до 60%. В тоже, время, доля убыточных предприятий довольно высокая – 40%.
Так, по оперативным данным рыбохозяйственных предприятий края в общем объеме вылова предприятий края доля убыточных предприятий за период с 2004 по 2006 год сократилась с 25,8% до 9,8%, в выпуске товарной пищевой рыбопродукции в натуральных показателях с 31,3% до 12,9%, в рублевом эквиваленте с 29,9% до 11,2%.
Абсолютно противоположная картина наблюдается при сравнении 4 месяцев 2007 года с аналогичными периодами 2005 и 2006 года. Так, в общем объеме вылова за этот период доля убыточных предприятий увеличилась с 27,7% до 42,9%, в выпуске товарной пищевой рыбопродукции в натуральных показателях с 25,1% до 46%, в рублевом эквиваленте с 20,5% до 37%. Данная динамика говорит только о тяжелом финансовом положении большинства рыбохозяйственных предприятий края в течении финансового года, что связано с сезонным характером отрасли и то, что предприятия в течении финансового года несут убытки, в тоже время, увеличивая свои производственные показатели, все-таки характеризует данные предприятия как жизнеспособные.
Наблюдается динамика снижения доли убыточных предприятий в общей массе налоговых платежей с 26,1% в 2004 году до 12,8% в 2006 году, в том числе в краевой бюджет с 18,4% до 9,9%, по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов с 33,9% до 11%.
За 4 месяца 2007 года по сравнению с аналогичными периодами 2005 и 2006 годов картина аналогична, как и по производственным показателям. Наблюдается рост доли убыточных предприятий в общей сумме поступлений налоговых платежей. А именно, всего по налоговым платежам с 21,5% в 2005 году до 30,7% в 2007 году, в том числе в краевой бюджет с 19,5% до 28,3%, доля уплаты по сбору за пользование объектами водных биоресурсов осталась практически без изменений с 29,6% до 26,6%, что обусловлено спецификой уплаты данного сбора.
Сумма убытка, полученная рыбохозяйственными предприятиями края за 2006 год, составила 324,4 млн. руб., что на 439,6 млн. руб. или в 2,4 раза меньше по сравнению с 2004 годом при снижении количества убыточных предприятий с 50 до 37 или на 26%.
При рассмотрении динамики за 4 месяца 2007 года по сравнению с аналогичными периодами 2005 и 2006 годов можно отметить незначительное увеличение сумм полученных убытков рыбохозяйственными предприятиями края при снижении количества убыточных предприятий с 58 до 46 или на 20,1%. Так, по состоянию на 01.05.2007 года размер убытков составил 279,1 млн. руб., что на 30,3 млн. руб. или на 12% больше по сравнению с 2005 годом, но на 40,7 млн. руб. или на 12,6% меньше 2006 года. В тоже время, при сохраняющейся динамике сокращения убытков и количества убыточных предприятий по итогам 2007 года вероятно продолжение положительной динамики.
В целях повышения конкурентоспособности и сокращения убыточных предприятий рыбохозяйственного комплекса администрацией края ведется определенная работа. Так, для организаций, осуществляющих промышленное рыболовство и рыбопереработку с 2007 года предусмотрено субсидирование части затрат по кредитам полученным на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства; на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по осуществлению промышленного рыбоводства; на приобретение рыбоперерабатывающего технологического оборудования и модернизацию рыбоперерабатывающих производств.
Кроме того, администрацией края предоставлена существенная льгота для рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих строительство флота в части уплаты налога на имущество организаций в соответствии со ст. 2.1 закона Приморского края от 28.11.2003 N 83-КЗ “О налоге на имущество организаций”. Так, по итогам 2006 года льгота предоставлена 7 предприятиям на сумму 21,5 млн. руб., размер предполагаемой льготы в 2007 году составит 18 млн. руб.
Сегодня ведется активная работа по внесению изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации в части оптимизации ставок сбора и совершенствования механизма уплаты сбора за пользование водными биоресурсами; в Закон Приморского края от 30.04.2002 N 220-КЗ “О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае” в части субсидирования за счет средств краевого бюджета части затрат по кредитам полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию рыбопромыслового флота, приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию рыбоперерабатывающих производств, в том числе и с применением лизинговых схем.

От лица департамента рыбного хозяйства администрации Приморского края сердечно поздравляю все работников отрасли с профессиональным праздником!

Для приморцев День Рыбака особенно знаменателен. Здесь, в Приморском крае, богатом рыбными запасами, зарождались и пускали корни рыболовецкие династии, а сама профессия рыбака стала уделом мужественных и сильных людей.
У нас в крае сосредоточены основные добывающие и перерабатывающие мощности рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного региона, а также один из крупнейших научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов страны. Значение рыбной отрасли в общей структуре экономики нашего края велико.
Выражаю искреннюю благодарность представителям рыбацкой профессии за самоотверженный труд, высокое мастерство, преданность нашему общему делу. В этот праздничный для всех нас день хочется пожелать сохранения и приумножения рыболовецких традиций, непременно богатых уловов, благополучия и крепкого семейного счастья!


Руководитель департамента рыбного хозяйства администрации Приморского края Игорь УЛЕЙСКИЙ

Ксения ПИСАРЕВА