Перерабатывать или выбрасывать?Комитет Госдумы России по природным ресурсам, природопользованию и экологии не исключает возможности внесения изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части переработки водных биоресурсов, выловленных в научных целях. |
В соответствии с обращением председателя Магаданской областной думы комитет Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии провёл анализ правоприменительной практики по реализации федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в результате которого выявлены правовые пробелы.
В феврале колымские депутаты обратились в Госдуму РФ с просьбой принять оперативные меры по исключению коллизий и несоответствий, вызванных некоторыми вступившими в силу в январе 2009 г. изменениями в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правоприменение которых вызывает серьёзные опасения. Как сообщили в пресс-службе Магаданской областной думы, речь идёт об установлении правовой нормы, в соответствии с которой добытые водные биоресурсы после проведения научно-исследовательских работ в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить в среду обитания, подлежат уничтожению. При этом порядок данного уничтожения федеральным нормативным правовым актом не установлен.
В ответ на данное обращение председатель профильного комитета Наталья Комарова сообщила, что на федеральном уровне рассматривается возможность положительного решения вопроса по внесению изменений в федеральный закон в части переработки водных биоресурсов, выявленных в научных целях.
По словам Натальи Комаровой, для определения порядка переработки водных биоресурсов, полученных при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях необходимо одновременно законодательно решить ряд базовых вопросов. Речь идёт о возможности установления условий при осуществлении данного вида рыболовства использовать, наряду с научно-исследовательскими судами, суда рыбопромыслового флота.
Необходимо также определиться с некоторыми видами квот, которые по сложившейся практике относятся к «научным». Это квоты добычи ВБР для Российской Федерации в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и квоты добычи ВБР в исключительной экономической зоне России для иностранных государств, также устанавливаемые в соответствии с международными договорами РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Кроме того, федеральный закон следует дополнить положениями, которые определят содержание, состав, порядок разработки и внесения изменений в ежегодный план проведения ресурсных исследований водных биоресурсов.
По сообщению комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, перечисленные предложения в части восполнения пробелов в правовом регулировании вопросов рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, направлены в правительство РФ. В письме выражается надежда, что правительство поддержит данные предложения.
