Новости отраслиНа пользу отрасли |
Участники заседания правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса подвели итоги работы в 2009 г.
— В 2009 г. рыбохозяйственный комплекс продемонстрировал хорошие результаты, – заявил председатель комиссии Виктор Зубков. Он отметил, что в уходящем году отрасль работала в условиях обновлённой нормативной базы – утверждены концепция и стратегия её развития до 2020 г., а также федеральная программа развития отрасли до 2013 г. — Впервые за последнее время начали действовать экономические меры поддержки рыбохозяйственных предприятий, – особо отметил первый зампредседателя правительства РФ.
— В рамках антикризисных мер правительство выделило более 1 млрд. рублей для субсидирования процентных ставок по кредитам на материально-техническое обеспечение судов, строительство и модернизацию флота, а также перерабатывающего оборудования, – добавил Виктор Зубков. Всё это позволило рыбакам продемонстрировать хорошие результаты, – подвёл итоги первый вице-премьер.
Упорядочили морское законодательство
23 декабря Госдума приняла поправки в три морских закона – «О континентальном шельфе РФ», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» и «Об исключительной экономической зоне РФ».
Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова отметила, в частности, что «с принятием закона мы создадим правовую платформу для целостного государственного управления морской деятельностью. Именно в этом ценность закона, его государственный подход».
Определены требования по запуску госпрограммы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов. Законопроект даёт правовое регулирование особенностям осуществления рыболовства на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне, а также проведения морских ресурсных исследований.
Судостроению нужна протекция
Помехой на пути модернизации отрасли, полагают эксперты, является не только отсутствие необходимой законодательной базы, но и износ оборудования на предприятиях судостроения.
Износ технологического оборудования в судостроении достиг критического уровня – от 65 до 80%. Тревогу специалистов вызывает и ситуация с поставками новых судов – из 150, поступивших на отечественный флот, в нашей стране было построено только 15. Российские предприятия не в состоянии удовлетворить потребность в среднетоннажных судах.
Правительство РФ предприняло очень важные шаги, направленные на сохранение конкурентоспособности отечественного судостроения. Предложения судостроителей по модернизации предприятий отрасли поддерживают и региональные власти.
За большой вклад
Губернатор Амурской области Олег Кожемяко награждён Почётной грамотой от премьер-министра РФ «За большой вклад в развитие рыбной отрасли» и нагрудным знаком в виде серебряного двуглавого орла.
Как сообщили в пресс-службе областной администрации, награду губернатору вручил первый вице-премьер правительства Виктор Зубков на заседании федеральной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса.
Решать в контакте с рыбаками
За 11 месяцев 2009 г. подразделениями Дальневосточного таможенного управления принято более 900 решений о корректировке таможенной стоимости вывозимой за рубеж продукции морского промысла.
Сумма довзысканных таможенных платежей в результате корректировок составила 165,5 млн. рублей.
— Все споры по вопросам таможенной стоимости между таможней и рыбаками разрешаются в рамках действующего законодательства, – сообщил начальник ДВТУ, генерал-майор таможенной службы Сергей Пашко.
В ДВТУ признают существование определённых проблем, связанных с вопросами таможенной стоимости при экспорте продукции морского промысла, поскольку у рыбы не может быть постоянной фиксированной цены, она меняется в зависимости от объёмов спроса и предложения.
Чтобы свести к минимуму разногласия между таможней и рыбаками по вопросам цены, ведётся постоянная работа.
Взыскали ущерб
На Камчатке суд признал виновным капитана промыслового судна «Оникс», задержанного пограничниками в Охотском море в июле 2009 г. с грузом живого краба-стригуна опилио и синего краба на борту.
Капитан теплохода «Оникс» (судовладелец «Изи Рич Интернешнл Лимитед», Британские Виргинские острова), находясь в ИЭЗ РФ в период с 8 по 15 июля 2009 г., незаконно принял от неизвестного судна 76 667 особей живого краба-стригуна опилио и 14 340 особей краба синего. 21 декабря Петропавловск-Камчатским городским судом вынесен обвинительный приговор капитану. Он приговорён к наказанию в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей и лишения свободы сроком на 2 года условно, в течение которых он не может занимать должности капитана на добывающих, перерабатывающих и транспортных судах российского и иностранного флота.
Заявленный иск межрайонного природоохранного прокурора к компании-судовладельцу удовлетворён в полном объёме, с ответчика в доход государства взыскан причинённый ущерб в размере 28 млн. 220 тыс. рублей.
Скрыть не удалось
В Камчатском крае за браконьерство осуждён капитан иностранного промыслового теплохода «Топаз». Компанию-судовладельца обязали возместить причинённый ущерб в размере 6,5 млн. рублей.
Капитан теплохода «Топаз» (судовладелец «Голдтаурер Инвестментс Лимитед») с 12 по 15 июля 2009 г. в Восточно-Сахалинской подзоне Охотского моря незаконно принял от неустановленного судна 22 454 особи живого краба-стригуна опилио общим весом 12 288 кг.
21 декабря Петропавловск-Камчатский городской суд вынес обвинительный приговор капитану теплохода. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей, лишения свободы сроком на 3 года условно и права занимать должность капитана на добывающих, перерабатывающих и транспортных судах российского и иностранного флота сроком на 2 года.
Вылов камбалы вырос
С начала года российские рыбохозяйственные организации выловили 87,7 тыс. тонны камбалы – на 25,1 тыс. тонны больше уровня 2008 г.
В Дальневосточном бассейне добыто 81,1 тыс. тонн камбалы. В том числе, в Охотском море – 48,6 тыс. тонн, что на 44,3% опережает показатели 2008 г. В Беринговом море добыто 20,3 тыс. тонны, в районе Северных и Южных Курил – 4,1 тыс. тонны, в Японском море – 8,2 тыс. тонны.
Всего с начала года отечественные промысловики увеличили добычу водных биологических ресурсов на 12,4%. Общий вылов составил 3 541,9 тыс. тонны.
Правила рыбалки для КМНС
Рабочая группа при Росрыболовстве займётся подготовкой предложений по совершенствованию законодательства в сфере рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни КМНС.
Руководителем рабочей группы назначен заместитель начальника управления организации рыболовства Константин Бандурин.
Ждём лосося
Экспедиция НИС «Профессор Кагановский», в которой приняли участие сотрудники ТИНРО-Центра и КамчатНИРО, проходила с августа по декабрь 2009 г.
Проведённые траловые съёмки позволили учесть промысловый запас лососей, сельди и минтая, собрать дополнительные данные для формирования и уточнения прогнозов этих видов на 2010-2011 гг.
В Охотском море, где в 2010 г. будут основные подходы лососей, учтено почти 800 млн. экземпляров горбуши. Это на 20% меньше, чем в прошлом году. Настораживает учёных и понижение численности крупной молоди кеты и нерки в Беринговом море. Оценить ситуацию поможет весенняя съёмка, а также отслеживание охотоморских стад горбуши этой зимой в Тихом океане. Эти исследования позволят специалистам убедиться в правильности прогноза на 2010 г., принятого на лососёвом совете, – 340 тыс. тонн и при необходимости откорректировать его с учётом свежих данных.
Выбор в пользу российской рыбы
На российском внутреннем рынке рыбной продукции происходит импортозамещение. В этом году доля отечественной продукции достигнет 70,6% при сокращении импорта почти на 20% в стоимостном выражении.
На середину декабря объём добычи водных биоресурсов превысил 3,5 млн. тонны – на 11% больше, чем в прошлом году. Рост производства пищевой рыбной продукции составил 3,2%. Импорт рыбной продукции сократился на 13,8% и составил 700 тыс. тонн. Потребление рыбы за год выросло почти до 19 кг на душу населения.
В отрасли практически отсутствует задолженность по зарплате. Среднемесячная зарплата в 2009 г. выросла на 20,4% и составила 23,3 тыс. руб.
Путь – в южные моря
Российские рыбаки по-прежнему не оставляют надежды возобновить полномасштабный промысел за пределами своей экономзоны и вновь обозначить своё присутствие в Мировом океане.
Наиболее перспективной и притягательной является южная часть Тихого океана и зона Антарктики. «Это совершенно оправданно, поскольку там ведётся успешный промысел таких видов водных биоресурсов, как криль, клыкач, краб, ледяная. На подводных хребтах в открытой части океана облавливается эригонус, карась, солнечник, сериорелла, путассу. И, конечно, основной объект добычи – ставрида», – рассказывает директор «Оcean Projects International Ltd.», капитан дальнего плавания Сергей Бубнов.
В то же время частному бизнесу выходить в этот район непросто. «Промысел в районах юго-запада Тихого океана, Антарктики и юга Индийского океана связан со многими рисками, о которых российские рыбопромышленники недостаточно осведомлены», – отмечает консультант по правовым вопросам «Ocean Projects Int. Ltd.» Антон Бабков.
Займутся ресурсами океана
Росрыболовство утвердило госзаказ на комплексное изучение водных биоресурсов и среды их обитания в промысловых районах Мирового океана в целях рыболовства и сохранения ВБР.
Предполагается дать достоверную оценку состоянию водных биоресурсов рыбохозяйственных бассейнов и районов промысла во внутренних водах РФ, а также в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне России, в Азовском и Каспийском морях, открытых и конвенционных районах Мирового океана.
Минтай в обмен на соглашение
В обмен на соглашение о противодействии ННН-промыслу российская сторона удовлетворила пожелание Сеула о выделении квот на вылов 40 тыс. тонн минтая для южнокорейских судов в 2010 г. в Беринговом море.
Стороны договорились обмениваться информацией по доставке рыбопродукции российского производства в порты Южной Кореи. Также определены конкретные порты, компетентные органы, включая ФСБ России и Государственную морскую инспекцию, и соответствующие процедуры.
Сразу после подписания документа продолжила работу 19-й российско-корейская смешанная комиссия в области рыболовства, которая приняла положительное решение о выделении квот в объёме 40 тыс. тонн минтая для южнокорейских судов в 2010 г. в Беринговом море.
Новые представители в НПАФК
Вячеслав Бычков и Владимир Беляев назначены представителями России в комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК).
Прежний представитель Михаил Глубоковский освобождён от этих обязанностей.
Путина обеспечила рост
Сахалинские рыбаки в уходящем году увеличили вылов рыбы и морепродуктов в 1,4 раза. Рост уловов связан с рекордной лососёвой путиной.
За период с января по ноябрь 2009 г. вылов рыбы и морепродуктов предприятиями Сахалинской области составил 617,9 тыс. тонн. По данным комитета экономики областной администрации, это в 1,4 раза больше показателей за аналогичный период прошлого года.
За 11 месяцев 2009 г. увеличился выпуск товарной пищевой рыбопродукции до 639,3 тыс. тонны (136,1% к уровню 2008 г.). Рост объёмов вылова и производства связан с успешной лососёвой путиной нынешнего года, когда островными рыбаками было добыто 297,7 тыс. тонны рыбы.
Проблем не возникало
По данным Дальневосточного таможенного управления, в 2009 г. объёмы ввоза на территорию РФ импортной продукции морского промысла сократились на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Среди стран дальнего зарубежья, импортирующих рыбопродукцию в РФ, традиционно лидирует Китай (45%). Почти столько же морских биоресурсов ввозится в нашу страну из Японии (44%).
Кроме того, рыба и морепродукты поставляются в Россию из Вьетнама, США, Чили и других стран. Особых проблем при таможенном оформлении импортной рыбопродукции в этом году не возникало, отметили в ДВТУ.
Рыба вместо риса
Ким Чен Ир посетил рыбоперерабатывающее предприятие, расположенное в городе Расон провинции Хамген. Председатель Государственного комитета обороны КНДР с интересом изучил ассортимент морепродукции, произведённой на отечественном предприятии.
Некоторые южнокорейские специалисты рискнули предположить, что в действиях Ким Чен Ира выражен новый подход к развитию народного хозяйства.
В последнее время северокорейский лидер не раз заявлял о том, что именно рыболовство и рыбопереработка должны помочь КНДР «повысить качество жизни граждан». Судя по всему, именно на эти отрасли экономики северокорейское руководство возлагает большие надежды по выходу страны из глубокого продовольственного и экономического кризиса.
Появление Ким Чен Ира на предприятиях рыбной отрасли может означать начало программы её модернизации и отчаянную попытку властей спасти своё население от нехватки продовольствия.
