Александр Савельев: Поправки не учитывают мнения рыбаков

Председатель Общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев направил письмо в адрес председателя Госдумы Бориса Грызлова с повторным обращением по проблеме научного рыболовства.

В частности, как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, представитель ФАР обратил внимание председателя Государственной Думы на тот факт, что на предстоящем обсуждении проекта ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве…», рассмотрение которого в Госдуме назначено на 1 декабря, не учтены многочисленные обращения представителей отраслевой науки и крупнейших ассоциаций рыбохозяйственного комплекса страны.

Напомним, что согласно п.п. 3.1 и 3.2. ст. 21 действующего закона водные биоресурсы, выловленные в научных целях, подлежат возвращению в среду обитания либо уничтожению, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на судах, осуществляющих рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, запрещается.

«Проблема уничтожения научных выловов приобрела широкий общественный резонанс. Вам был направлен мониторинг российских средств массовой информации, однако, вопрос находится в фокусе внимания СМИ по сей день, – говорится в частности в обращении Александра Савельева. – Уничтожение водных биоресурсов, добытых при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, ведет к потере тысяч тонн ценного белкового сырья, что противоречит основным принципам российского и международного законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Экономика и социальная сфера многих областей Российской Федерации в большой степени зависит от состояния рыболовства, которое невозможно без проведения ежегодных всесторонних научных исследований. В соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» общие допустимые уловы определяются только на основании результатов научных исследований.

Исполнение норм, запрещающих производство рыбопродукции на судах, осуществляющих рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, ведет к снижению количества и качества проводимых научных исследований из-за нехватки судов научно-исследовательского флота и невозможности привлечения к их проведению добывающих судов рыбопромышленных предприятий.

Недостаточная обоснованность материалов научных исследований неизбежно приведет к снижению уловов российских рыбаков из-за уменьшения объемов общих допустимых уловов водных биоресурсов по причине недостаточной обоснованности материалов исследования. В этой ситуации могут пострадать национальные интересы России при промысле трансграничных и трансзональных запасов водных биоресурсов, а также при промысле в конвенционных районах Мирового океана.

В условиях действующего законодательства и в связи с сокращением финансирования научных исследований запрет на коммерческое использование научными организациями выловленных водных биологических ресурсов неизбежно приведет к сокращению морских экспедиционных исследований, к отказу от исследований открытых районов Мирового океана и зон иностранных государств. Одним из тяжелейших последствий этой ситуации станет сокращение высококвалифицированных научных кадров, для формирования которых требуются десятилетия, что нанесёт непоправимый ущерб рыбохозяйственной науке».

С учетом этих фактов председатель Общественного совета обратился к Борису Грызлову с просьбой включить в повестку дня заседания Государственной Думы вопрос о внесении поправок в ст. 21 Федерального закона N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые устранили бы указанные проблемы.

РИА Fishnews.ru