Новости
Валерий БУШУЕВ, руководитель учебного центра «Водные биоресурсы» Института повышения квалификации Дальрыбвтуза

Спасите краснокнижных рыб!

Забота о сохранении видов рыб, занесенных в Красную книгу России, должна быть одной из главнейших задач для органов рыбоохраны. Однако законодательство практически не отводит им такой роли.

В положении о Федеральном агентстве по рыболовству (редакция от 2 августа 2010 г. № 589) сказано: «1. Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, сохранения водных биологических ресурсов,… а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением ВБР, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации…».

И здесь, и далее нет речи об охране краснокнижных рыб органами рыбоохраны, пояснил РИА Fishnews.ru руководитель учебного центра «Водные биоресурсы» Института повышения квалификации Дальрыбвтуза Валерий Бушуев. По закону, надзор и контроль за охраной таких видов осуществляет Росприроднадзор. «Однако законодатель не возлагает охранных функций на органы рыбоохраны, что вряд ли правильно», – считает собеседник агентства. По его мнению, виды, занесенные в Красную книгу, должны взять под свое крыло отделы территориальных управлений Росрыболовства.

Ст. 23.27 КоАП РФ, которой определялись полномочия органов рыбоохраны, предусматривала и охрану особо ценных, исчезающих и краснокнижных рыб. Таким образом, возникала коллизия федеральной нормы (ст.ст. 8.35, 23.27 КоАП РФ) и подзаконного акта (Положения о Росрыболовстве). Поскольку Кодекс об административных правонарушениях рангом выше положения о территориальном органе, то инспекторы могли оформлять протоколы и передавать их в милицию для возбуждения исполнительного производства. В 2010 г. из полномочий органов рыбоохраны возможность рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.35, изъята.

«Случайность ли это, недосмотр законодателя или лоббирование – сказать трудно. Тем не менее негативный процесс пошел. Краснокнижные рыбы бессильны перед ним. Инспекторы рыбоохраны не имеют права охранять их», – резюмировал Валерий Бушуев.

Выход из ситуации, по мнению эксперта, лежит на поверхности: необходимо восстановить право органов контроля и надзора в области рыболовства и сохранения ВБР и среды их обитания охранять виды рыб, занесенные в Красную книгу.

Текст полностью читайте в рубрике «Личное мнение» на сайте РИА Fishnews.ru

НазадМетки: росрыболовство

Похожие новости

28 марта 2011 года

Закон об аквакультуре прошел первое чтение

На пленарном заседании 25 марта Государственная Дума одобрила в первом чтении проект Федерального закона «Об аквакультуре». За принятие документа проголосовали 333 депутата.

Приказ с непредсказуемыми последствиями

Федеральное агентство по рыболовству установило минимальные годовые объемы вылова синего и равношипого крабов на среднетоннажное судно на Западной Камчатке.

Хабаровским рыбакам выделены лимиты зубатки

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Хабаровском крае установила объемы вылова азиатской зубастой корюшки на 2011 г. в подзоне Приморье.

На Северном бассейне улучшат координацию промысла

Опыт оперативного регулирования добычи мойвы применят в 2011 г. для повышения эффективности освоения в Баренцевом море квот на вылов сайки.

25 марта 2011 года

Вовремя не отчитался – потерял квоты

Арбитражный суд Камчатского края по требованию краевого минрыбхоза принял решение о расторжении части договоров о закреплении долей квот с одной из рыбопромысловых компаний Камчатки.

Магаданские рыбаки сократили отставание на минтае

Предприятия Колымы добыли в Охотском море около 17,3 тыс. тонн минтая, что всего на 0,9 тыс. тонн меньше показателя за аналогичный период 2010 г. Вылов сельди превысил прошлогодний уровень в 6,7 раза.

Лента новостей

15 декабря 2017 года

Итоги недели – в обзоре Fishnews

«Рыбная» тема неожиданно оказалась в центре внимания на пресс-конференции президента. Депутаты поддержали во втором чтении законопроект об отсрочке для электронной ветсертификации. В регионах готовятся к Всероссийскому съезду рыбаков.

Отсрочка по электронной ветсертификации прошла второе чтение

Госдумы приняла во втором чтении законопроект, сдвигающий дату, с которой ветеринарно-сопроводительные документы должны оформляться в электронном виде, на 1 июля 2018 г. Предложение дать отсрочку до 2019 г. не поддержали.

Сенаторы одобрили поправки в закон о рыболовстве

Совет Федерации поддержал изменения закона, которые должны устранить противоречия в правилах регулирования прибрежного рыболовства, вступающих в силу в 2019 г. Исключается возможность доставки уловов в замороженном виде при этом виде промысла.

Франция поставила российской рыбе «радиоактивный» барьер

Ветеринарная служба Франции задерживает ввозимые из России партии рыбопродукции под предлогом проверки на содержание рутения. В группе «Норебо» такую меру считают политически мотивированной.

У марифермеров Приморья будет «единый голос»

Аквакультурные ассоциации Приморского края создали координационный совет. Он займется выработкой консолидированной позиции и предложений по вопросам марикультуры, а также взаимодействием с федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Камчатка готовится к Всероссийскому съезду рыбаков

В регионах продолжают подготовку к IV Всероссийскому съезду работников рыбного хозяйства. Инициативу о проведении важнейшего отраслевого мероприятия поддержало профессиональное сообщество Камчатского края.

Рыбаки предлагают дополнительные ограничения по Амуру

Рыбопромышленники Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края подготовили свои предложения к решению ДВНПС. Среди них – оснащение ставных орудий лова пропускными «окнами» и установка заездков с привязкой крыла к материковому берегу.

Русская рыба пробует онлайн

На выставке «Дни Дальнего Востока» Росрыболовство продемонстрировало преимущества формата интернет-магазинов для торговли рыбой и морепродуктами напрямую от производителей и поставило перед сетями вопросы о качестве и ценообразовании на рыбную продукцию.

Владимиру Путину рассказали об «омулевой безработице»

Президент России Владимир Путин обратит внимание на проблемы жителей Байкальского региона, оставшихся без работы после запрета на промышленный лов омуля. Об этом глава государства заявил на пресс-конференции 14 декабря.

Северным рыбакам стали известны перспективы лова на 2018 год

Росрыболовство распределило между пользователями квоты добычи водных биоресурсов Северного бассейна в районах действия международных договоров, а также квоты вылова крабов в 200-мильной зоне РФ в Баренцевом море на предстоящий год.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31