Надежда Шебина: Рыбакам необходимы условия для самостоятельной работы
С 2011 г. деятельность правового и экономического управлений в структуре ФАР курирует новый заместитель руководителя Надежда Шебина. В интервью РИА Fishnews.ru она рассказала о ключевых моментах работы ведомства в данных направлениях.
Так, первостепенной задачей для специалистов Росрыболовства, несомненно, является принятие в текущем году закона «Об аквакультуре», который в настоящее время, как известно, находится на рассмотрении в Государственной Думе. «Сегодня Росрыболовство проводит большую работу совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, общественными и иными организациями по оперативной доработке законопроекта ко второму чтению. Мы стараемся, чтобы эта работа проходила максимально открыто и с привлечением всех заинтересованных сторон», – отметила собеседник информагентства.
Среди первоочередных вопросов значится и выполнение правительственных поручений, предусмотренных распоряжением №56-р от 21 января 2011 г., о совершенствовании контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства. По словам Надежды Шебиной, в этом направлении основная работа направлена на подготовку законопроекта по вопросам обеспечения качества и безопасности продукции из водных биоресурсов, так называемого закона о качестве. «Он внесен в Правительство с наличием разногласий с отдельными заинтересованными ведомствами. Тем не менее, мы настроены довести эту работу до конца и отстоять свою позицию. Деятельность Россельхознадзора по осуществлению контроля и надзора за уловами и продукцией из них по обеспечению ветеринарной безопасности уже получила негативную оценку, и соответствующие решения со стороны Правительства приняты», – напомнила она.
Однако теперь перед руководством отрасли стоит не менее сложная задача – определиться, каким органом или органами и как должна осуществляться контрольно-надзорная деятельность в целях обеспечения безопасности рыбопродукции. При этом, как отмечает заместитель руководителя Росрыболовства, необходимо не только оградить российский рынок от опасной для здоровья человека некачественной продукции, но и не задушить бизнес (по примеру работы Россельхознадзора).
К тому же и сам вопрос с ответственным органом не так прост, как кажется. «Изменение действующей системы подразумевает перераспределение большого объема полномочий, – пояснила Надежда Шебина. – Что касается внутреннего российского рынка – здесь уже есть определенность, в настоящее время мы работаем над актами в реализацию принятых решений. Но есть же еще и внешние направления – экспорт и импорт рыбопродукции, которые регулируются массой законодательных и подзаконных актов, при этом мы еще должны руководствоваться международными обязательствами Российской Федерации. Здесь пересекаются полномочия таможенных органов, ветнадзора (в настоящее время это Россельхознадзор) и санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор). Простая замена одного ведомства на другое, не может решить проблему».
Полный текст читайте в рубрике «Интервью» на сайте РИА Fishnews.ru.
