Новости
Безнаказанность порождает безответственность

Безнаказанность порождает безответственность

Деятельностью Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области заинтересовались законодатели. В связи с многочисленными обращениями рыбопромышленников в ближайшие дни ситуацию намерены рассмотреть в профильном комитете Совета Федерации.

Ненадлежащее оформление документов на рыбопродукцию грозит любому рыбопромышленнику штрафами, административным делом и убытками. Причем с конфискацией продукции, пусть и называется она «помещением на изолированное хранение» или как-то иначе. А чем грозит чиновнику ненадлежащее исполнение обязанностей? Как показывает практика, – практически ничем. Разве лишь придется поучаствовать в паре незапланированных совещаний, проводимых, как будто, в рамках проверки, а по сути, посвященных разъяснению требований ведомства к бизнесу.

Как уже сообщало РИА Fishnews.ru, на заседании ДВНПС, состоявшемся 24 апреля во Владивостоке, отмечалось, что борьба с излишними административными барьерами невозможна без выявления злоупотреблений со стороны конкретных должностных лиц. В связи с этим научно-промысловый совет поддержал предложение обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору с просьбой о проведении немедленного служебного расследования в отношении руководителя управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, коим является Сергей Дымов. Впервые рыбаки, представители органов исполнительной власти, отраслевой науки Дальнего Востока выступили с единой позицией по оценке действий главы одного из территориальных управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Этому единодушию способствовала не только чехарда нынешнего года с выдачей сертификатов здоровья для экспорта в азиатские страны. Еще осенью прошлого года РИА Fishnews.ru опубликовало материал «Особенности национального ветнадзора», написанный по результатам поездки корреспондента на Сахалин и встреч с рыбопромышленниками. Собеседники информагентства сообщали о многочисленных нарушениях своих прав, но только на условиях анонимности, поскольку зависимость бизнеса от контролирующего органа слабо регламентирована.

Судиться с Россельхознадзором тоже желающих немного – строптивых замучают дополнительным «вниманием». К тому же рыбопромышленник вынужден вести тяжбу и отстаивать свое честное имя на собственные, заработанные деньги, а чиновник ничем не рискует – в любом случае расплатится государство. Иски бизнес подает, скорее, от безысходности, когда терять уже нечего, поскольку арест продукции грозит вылиться в многомиллионные убытки и остановку производства.

Так было в «сайровом деле», когда Россельхознадзор решил перевыполнить план путем не только выявления нарушений маркировки на мешках, но и заняться поимкой воображаемых браконьеров. Так было в «икорном деле», тяжба по которому велась более трех лет с привлечением всего спектра судебных инстанций. Икра была еще 2007 г. улова, а последнюю точку в разбирательствах удалось поставить только в 2011 г. Кстати, первопричиной всей этой истории стали документы на икру, неправильно оформленные – как это ни парадоксально звучит – сотрудником Россельхознадзора.

С 4 января по 29 февраля 2008 г. более 32 тонн лососевой икры находилось под арестом. За это время срок хранения продукции истек, и предприятие-производитель было вынуждено реализовать ее на корм животным, в результате убытки составили свыше 18 млн. рублей. Действия Управления Россельхознадзора по Приморскому краю по аресту указанной продукции признаны незаконными сначала решением Арбитражного суда Приморского края, а затем и Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа. Кроме того, судом было установлено, что сама процедура ареста была произведена с нарушением норм действующего законодательства.

Окончательную точку в судебной тяжбе по «икорному делу» поставил в прошлом году Верховный арбитражный суд РФ. Он не нашел причин, по которым пересмотром решений, принятых судами, должен заниматься еще и Президиум, в связи с чем Управлению Россельхознадзора в рассмотрении жалобы было отказано. Однако упорство руководства Управления РСХН в своей неправоте, демонстрируемое в течение трех с лишним лет, наводит на размышления.

Теперь государственный бюджет должен возместить 18 с половиной миллионов рублей рыбопромышленнику за все мытарства, причиненные Россельхознадзором. Жаль, что в этом случае эта обязанность не «возложена на гражданина». Каждый должен сам отвечать за свои поступки, неважно – рыбопромышленник ты или чиновник, за рыбопромышленником надзирающий.

Ущерб, который нанесен государству (18 490 287 рублей), в масштабах государственного бюджета – небольшие деньги. В масштабах бюджета рыбопромышленного предприятия – существенные. Для бюджета отдельного гражданина такой ущерб может быть совершенно разорительным. Например, исходя из официально опубликованной суммы доходов за прошлый год руководителя Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области Сергея Дымова, такой урон государственной казне чиновнику пришлось бы отрабатывать 19 с лишним лет без права потратить на себя хотя бы копейку! Правда, нет уверенности, что за эти долгие годы не появится еще целый ряд «икорных» или «сайровых» дел, ведь безнаказанность порождает безответственность.

Полный текст читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте РИА Fishnews.ru

НазадМетки: владивостокдальний востокикрароссельхознадзорсахалин

Похожие новости

13 июня 2012 года

За «царской» рыбой – усиленный контроль

В мае участники рыбоохранных рейдов на Нижнем Амуре изъяли у нарушителей 30 экземпляров рыбы осетровых видов. 4 особи были выпущены в естественную среду обитания.

«Паллада» навестит Сахалин

22 июня учебно-парусное судно «Паллада» встанет на внешнем рейде порта Невельск. Паруснику предстоит принять на борт пятерых учащихся Сахалинского морского колледжа.

Азиатскую креветку губит опасный вирус

За последние годы гепато-панкреатический синдром (AHPNS), известный также как синдром ранней смертности (EMS) или панкреатический некроз, привел к огромным потерям на азиатских фермах по выращиванию креветок.

09 июня 2012 года

Камчатским рыбакам выделили объемы вылова чавычи

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Камчатском крае рассмотрела вопросы об установлении сроков и объемов добычи корюшки, тихоокеанских лососей и гольцов на ряде промысловых участков региона.

Астраханская полиция трудится на «дорожной путине»

Сотрудники ДПС продолжают выявлять факты перевозки браконьерской рыбопродукции на дорогах Астраханской области. Среди крупных «уловов» – более 19 кг черной икры.

Камчатский краб ушел в море

В Мурманской области продолжаются работы по развитию искусственного воспроизводства камчатского краба. Недавно специалисты выпустили в прибрежной зоне 300 тыс. экземпляров молоди этого гидробионта.

Лента новостей

14 декабря 2017 года

Профсоюз отстаивает спасателей

Рыбацкий профсоюз в Приморье решил попросить у главы региона Андрея Тарасенко поддержки в вопросе сохранения аварийно-спасательного флота в системе Росрыболовства.

Насущные проблемы рыбоводства рассмотрят в Москве

Международный форум по аквакультуре состоится в столице 30 января. С докладами по актуальным вопросам выступят представители государственных органов власти, руководители отраслевых союзов и ассоциаций, бизнесмены и ведущие ученые.

ОСК подсчитала контракты по инвестквотам

На долю контрактов, заключенных рыбаками с судостроительными заводами в составе ОСК, приходится порядка 70% ресурсов, которые планируется выделить под инвестиционные квоты, заявил президент госкорпорации Алексей Рахманов.

Сахалинцы поддержали Всероссийский съезд рыбаков

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области поддержала проведение IV Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства. Сейчас максимально важно защищать интересы отрасли, отметили в региональном объединении.

Треску Балтийского моря распределили между предприятиями

Продолжается подготовка к промыслу 2018 г. Росрыболовство распределило между пользователями прибрежную квоту добычи трески в Балтийском море.

Крабовый склад закрыли в столице Приморья

Почти 3,8 тонны крабовой продукции изъяли из незаконного оборота пограничники во Владивостоке. По предварительной оценке, рыночная стоимость товара составляет более 3,5 млн рублей.

За Минсельхозом и Росрыболовством закрепили «портовые» полномочия

Изменения, внесенные летом в закон о морских портах, отразили в положениях о Минсельхозе и Росрыболовстве. Речь идет об объектах портовой инфраструктуры.

У северных спасателей выдался напряженный год

Северный спасательный отряд с начала года осуществил 25 спасательных и поисковых операций. Кроме ликвидации аварий на промысловых судах, спасатели также помогали рыбакам-любителям и предприятиям аквакультуры.

По незаконному импорту решили ударить «Меркурием»

Для того, чтобы коллеги из других стран могли заранее предупреждать о грузах, следующих в Россию, Россельхознадзор создал в системе «Меркурий» специальный модуль. Его использование поможет бороться с мошенничеством, считают в ведомстве.

Богатства Камчатки продемонстрировали в столице

На «Дальневосточной ярмарке» в Москве Камчатский край представил рыбную продукцию, сувениры, травяные чаи. Стенд региона с интересом осмотрел вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30