Новости

Проект приказа по ТСК вызвал вопрос в Минэкономразвития

Министерство экономического развития РФ представило заключение об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Росрыболовства «Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их виды».

В рамках оценки регулирующего воздействия были проведены публичные консультации с представителями предпринимательского сообщества. По итогам процедуры сформулированы замечания по проекту приказа и сопроводительным материалам.

Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, Минэкономразвития обратило внимание на то, что разработчики проекта предлагают ограничить возможный срок использования отдельных типов радиооборудования в качестве ТСК периодом до 31 декабря 2013 г.

«В отведенный полуторагодичный интервал предлагается обязать субъектов предпринимательской деятельности, эксплуатирующих рыбопромысловые суда, оснащенные определенными типами технических средств контроля, произвести переоснащение таких судов. Разработчиком указывается, что на практике может потребоваться перепрограммирование некоторых технических устройств», – сказано в заключении об оценке регулирующего воздействия. Однако данных о том, сколько судовладельцев будет вынуждено осуществлять переоснащение, каковы будут возлагаемые на предпринимателей расходы и по каким причинам предлагается запретить возможность применения отдельных категорий устройств, авторы проекта приказа не представили.

Предлагаемый порядок, как и действующий, предусматривает продление действия свидетельства соответствия ТСК в конце каждого года, последующего за годом выдачи документа. Однако для экспертов необходимость этой процедуры осталась неясной, ведь региональные центры мониторинга на протяжении всего срока действия свидетельства получают данные о месте нахождения судна, а значит, имеют информацию и о работоспособности технических средств контроля. «Учитывая, что продление срока действия свидетельства сопряжено с дополнительными административными издержками субъектов предпринимательской деятельности, полагаем, что необходимость ограничения срока его действия подлежит дополнительному обоснованию», – сделали вывод в Министерстве экономического развития.

Проект предусматривает, что капитан обязан иметь на борту судна оригинал свидетельства либо его копию, заверенную нотариально или выдавшим его РЦМ. Авторы заключения отмечают, что данная норма фактически повторяет норму пункта 9.4 действующего порядка об обязательном нахождении оригинала на борту судна в течение всего периода его работы.

По информации, полученной в ходе публичных консультаций, в случаях, когда, например, осуществляется продление свидетельства, отправка документа на бумажном носителе может занять длительное время и не всегда возможна в силу удаленности района промысла, отсутствия транспорта, следующего к месту нахождения судна, метеорологической, ледовой, промысловой обстановки. «Таким образом, исполнение данного требования обуславливает значительные издержки субъектов предпринимательской деятельности, – отметили в Минэкономразвития. – Вместе с тем не ясны те риски, на практическое устранение которых направлена указанная норма. Пояснительная записка к проекту акта информации по данному вопросу не содержит. Полагаем достаточным нахождение на судне простой копии свидетельства, поскольку досылка на судно оригинала документа, равно как и его заверенной копии, в район промысла не всегда возможна в короткий срок».

Вопросы вызвало и требование о предоставлении заявителем документов, информация о которых уже находится в распоряжении органов государственной власти, например, требование о предоставлении заверенной копии свидетельства о праве собственности на судно. Соответствующие положения необходимо исключить, считают авторы заключения об оценке регулирующего воздействия.

«Таким образом, до предоставления соответствующих расчетов и обоснований, а также до устранения представленных замечаний не может быть сделан вывод о том, что проект акта не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации», – резюмировали в Минэкономразвития.

Отметим, что представители рыбацкой общественности ранее уже заявляли о проблемных моментах проектов приказа «Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их виды». Так, в Ассоциации рыбопромышленников Сахалина обращали внимание на то, что предлагаемые изменения перечня станций, допускаемых к использованию в качестве ТСК, никоим образом не объяснены.

РИА Fishnews.ru

НазадМетки: росрыболовствосахалин

Похожие новости

03 июля 2012 года

Премьер-министр потребовал ускорить принятие закона об аквакультуре

Глава Правительства Дмитрий Медведев поручил обеспечить принятие закона «Об аквакультуре» в ходе осенней сессии Госдумы. Представители отрасли, в свою очередь, выражают уверенность в скором разрешении вопроса.

Дмитрий Медведев отметил «рыбный» потенциал Сахалинской области

Премьер-министр указал на необходимость оказывать дополнительную поддержку новым инвестиционным проектам на территории Сахалина и Курил, совершенствуя законодательную базу и развивая механизмы государственно-частного партнерства.

Премьер оценит развитие Сахалинской области

Совещание по вопросам социально-экономического развития Сахалинской области проведет 3 июля председатель Правительства Дмитрий Медведев в рамках визита в островной регион.

Виктор Ишаев: Экономить на транспортной инфраструктуре нельзя

Без строительства БАМ-2, реконструкции Транссибирской и Транскорейской магистралей, без строительства моста на остров Сахалин невозможно развитие портов и добычи, заявил министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев.

Япония готова ускорить подготовку антибраконьерского соглашения

На встрече в Токио представители Японии подтвердили готовность подписать соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом морских биоресурсов на полях саммита АТЭС во Владивостоке.

02 июля 2012 года

Радиационный фон в районах промысла – в норме

В период с апреля по июнь 2012 г. ученые СахНИРО проводили замеры радиационного фона в прибрежье и открытой части юга Татарского пролива, на Южных Курилах, в заливе Анива, а также на шельфе северо-востока Сахалина.

Лента новостей

15 декабря 2017 года

Итоги недели – в обзоре Fishnews

«Рыбная» тема неожиданно оказалась в центре внимания на пресс-конференции президента. Депутаты поддержали во втором чтении законопроект об отсрочке для электронной ветсертификации. В регионах готовятся к Всероссийскому съезду рыбаков.

Отсрочка по электронной ветсертификации прошла второе чтение

Госдумы приняла во втором чтении законопроект, сдвигающий дату, с которой ветеринарно-сопроводительные документы должны оформляться в электронном виде, на 1 июля 2018 г. Предложение дать отсрочку до 2019 г. не поддержали.

Сенаторы одобрили поправки в закон о рыболовстве

Совет Федерации поддержал изменения закона, которые должны устранить противоречия в правилах регулирования прибрежного рыболовства, вступающих в силу в 2019 г. Исключается возможность доставки уловов в замороженном виде при этом виде промысла.

Франция поставила российской рыбе «радиоактивный» барьер

Ветеринарная служба Франции задерживает ввозимые из России партии рыбопродукции под предлогом проверки на содержание рутения. В группе «Норебо» такую меру считают политически мотивированной.

У марифермеров Приморья будет «единый голос»

Аквакультурные ассоциации Приморского края создали координационный совет. Он займется выработкой консолидированной позиции и предложений по вопросам марикультуры, а также взаимодействием с федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Камчатка готовится к Всероссийскому съезду рыбаков

В регионах продолжают подготовку к IV Всероссийскому съезду работников рыбного хозяйства. Инициативу о проведении важнейшего отраслевого мероприятия поддержало профессиональное сообщество Камчатского края.

Рыбаки предлагают дополнительные ограничения по Амуру

Рыбопромышленники Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края подготовили свои предложения к решению ДВНПС. Среди них – оснащение ставных орудий лова пропускными «окнами» и установка заездков с привязкой крыла к материковому берегу.

Русская рыба пробует онлайн

На выставке «Дни Дальнего Востока» Росрыболовство продемонстрировало преимущества формата интернет-магазинов для торговли рыбой и морепродуктами напрямую от производителей и поставило перед сетями вопросы о качестве и ценообразовании на рыбную продукцию.

Владимиру Путину рассказали об «омулевой безработице»

Президент России Владимир Путин обратит внимание на проблемы жителей Байкальского региона, оставшихся без работы после запрета на промышленный лов омуля. Об этом глава государства заявил на пресс-конференции 14 декабря.

Северным рыбакам стали известны перспективы лова на 2018 год

Росрыболовство распределило между пользователями квоты добычи водных биоресурсов Северного бассейна в районах действия международных договоров, а также квоты вылова крабов в 200-мильной зоне РФ в Баренцевом море на предстоящий год.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31