Программа ждет одобрения министров

Сегодня на заседании Президиума Правительства Российской Федерации руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний представит на рассмотрение кабинета министров проект федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2013 гг.».

Целью ФЦП является обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения Российской Федерации на рыбные товары при опережающем росте предложения отечественной продукции с высокой долей добавленной стоимости и существенном приближении к состоянию продовольственной достаточности, сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства России.

В ее задачи входит увеличение ресурсной базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биоресурсов, повышения эффективности проведения комплексных рыбохозяйственных исследований состояния запасов ВБР в районах промысла, оптимизации добычи водных биоресурсов и государственного контроля за выполнением законодательства в области рыболовства, расширение видового состава и тиражирование технологий культивирования ценных видов водных биоресурсов. Кроме того, необходимо увеличить объемы доставки рыбопродукции и сырья на территорию России путем повышения грузооборота рыбных терминалов морских портов и в конечном итоге удовлетворять растущий спрос населения на рыбную продукцию.

Для выполнения этих задач планируется строительство и реконструкция объектов по воспроизводству ВБР, научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры, постройка научно-исследовательских, живорыбных, рыбоохранных судов, обновление рыбообрабатывающего оборудования рыбоперерабатывающих организаций, строительство и модернизация рыбопромысловых судов на российских верфях, реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов; научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере.

В части воспроизводства и выращивания ценных видов ВБР основное внимание уделено восстановлению популяций осетровых, лососевых и других объектов промысла. Предполагается строительство, реконструкция и техническое перевооружение 8 научно-производственных инновационных центров при научно-исследовательских отраслевых институтах: ВНИРО, ПИНРО, ТИНРО, СахНИРО, АзНИИРХ, ВНИИПРХ, КаспНИИРХ. ФЦП предусмотрено строительство 27 единиц НИС, 8 единиц судов для целей воспроизводства, 2 патрульных судна типа «Спрут» и 208 единиц моторных лодок и малых плавсредств для охраны морских биоресурсов.

Обновление рыбообрабатывающего оборудования, строительство новых и восстановление имеющихся рыбоперерабатывающих предприятий позволит увеличить конкурентоспособность отечественной рыбной продукции, сократить долю импорта на внутреннем рынке, а также обеспечить российским товаропроизводителям выход на международный рынок за счет повышения качества и безопасности рыбопродукции.

За этот период планируется реализация 17 коммерческих проектов, финансируемых за счет внебюджетных источников по строительству и модернизации судов различного класса предприятиями Приморского края, Республики Карелия, Архангельской, Мурманской, Калининградской и Камчатской областей, в том числе и для восстановления экспедиционного лова в Мировом океане.

К 2013 г. объем перевалки рыбной продукции через рыбные терминалы морских портов должен практически утроиться, достигнув 3,5 млн. тонн. К этой части ФЦП относятся мероприятия по развитию российских рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловско-Камчатского, Хасанского, Невельского, Холмского, Калининградского, Пионерского, Мурманского, Санкт-Петербургского и Новороссийского морских портов. Восстановление 5 км аварийных и 6,51 км требующих реконструкции причалов позволит обеспечить перевалку прогнозного объема рыбных грузов, при условии оснащения причалов высокопроизводительным оборудованием частными компаниями.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предлагается вести по 4 направлениям: научное обеспечение развития экспедиционного промысла за пределами ИЭЗ России, мероприятий по увеличению объема искусственного воспроизводства ВБР, разработки новых технологий глубокой переработки, а также исследование возможностей и подготовка технологий вылова ВБР с больших глубин Мирового океана.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009–2013 гг. составляет порядка 62 млрд. рублей. 52,5% этой суммы составят средства федерального бюджета, 0,55% – бюджетов субъектов Российской Федерации, остальное – за счет внебюджетных источников, т.е. средств предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса, банковских кредитов и др.

Конечными результатами реализации мероприятий ФЦП должно стать приближение в 2013 г. к рекомендуемым институтом питания Российской Академии наук нормам потребления рыбной продукции. Улучшиться состояния сырьевой базы, объем выделяемых ВБР придет в соответствие с производственными характеристиками флота. Увеличатся объемы и глубины переработки водных биоресурсов на территории Российской Федерации. Возрастет эффективность внешней торговли рыбными товарами. Выполнение программы сохранит рабочие места в прибрежных регионах страны и приведет к повышению доходности рыбохозяйственной деятельности для государства и бизнеса.