Рыбаки требуют остановить грабеж

В своем обращении к первому вице-премьеру Правительства РФ Виктору Зубкову ВАРПЭ изложила позицию российских рыбаков в части «грабительского» Приказа Минсельхоза России, вводящего правила ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры.

Как сообщили РИА Fishnews.ru во Всероссийской Ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, на последнем заседании Правительственной комиссии по рыбному хозяйству Виктор Зубков поручил провести экспертизу принятых Россельхознадзором в последнее время нормативных актов, касающихся рыбы и рыбной продукции. В связи с этим Всероссийская Ассоциация изложила позицию рыбаков в отношении Приказа Минсельхоза РФ от 13 октября 2008 г. N 462.

По словам президента ВАРПЭ Юрия Кокорева, практически весь апрель в Ассоциацию поступают многочисленные обращения предприятий рыбохозяйственного комплекса, связанные с выходом Приказа Минсельхоза России о правилах ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры.

Возмущение предприятий вызвала двусмысленная (мягко говоря) редакция п. 50 данных правил. «Безграмотное описание процесса отбора образцов продукции для исследований, особенно в части указания величины обследуемой части – «не менее 5% партий рыбы или икры: ящиков, бочек, мешков и т.д.», позволяет трактовать этот процесс как изъятие 5% от всего объема произведенной продукции (генеральной совокупности исследуемого процесса)», – говорится в обращении Ассоциации.

«Необходимость срочного исправления ситуации налицо, поскольку только узким специалистам в области организации выборочного обследования понятно, что обследованию подвергаются 5%, а остальной массе участников процесса, в том числе и контролерам, может показаться, что надо изымать 5% продукции.

Более того, сформулировано так, что эти 5% реально можно изымать и Приказ это позволяет делать».

Кроме того, как отмечается в письме, слабым местом Приказа и Правил являются мотивы для осуществления процедуры. Достаточно посмотреть п. 3 Правил, где в качестве основного аргумента указаны субъективные основания в виде фразы – «В случае возникновения сомнения…», а безусловно объективные основания в виде – «наличие характерных признаков…(читай – опасность)» упоминается лишь, в том числе, по отношению к субъективному основанию «сомнения».

При такой трактовке Приказ Минсельхоза России фактически обязывает инспекторов сомневаться, а в сумме с п. 3 и п. 50 позволяет заниматься массовым изъятием продукции по своему собственному усмотрению, – поясняют эксперты ВАРПЭ.

Учитывая это, становится понятным, почему рыбохозяйственники уже окрестили документ «грабительским», а специалисты в области права указывают на значительный коррупционный заряд этого ведомственного акта.

В связи с этим, ВАРПЭ обратилась к вице-премьеру с просьбой, срочно разобраться в данном вопросе и заблокировать применение Приказа на практике до момента внесения соответствующих корректив в содержащиеся в нем нормы и положения.

РИА Fishnews.ru