Новости
Ветеринарное законодательство очистят от коррупционных пробелов

Ветеринарное законодательство очистят от коррупционных пробелов

Минюст и Минэкономразвития потребовали от Минсельхоза внести изменения в Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, «необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Минюст России направил представление министру сельского хозяйства РФ о необходимости внести изменения в приказ Минсельхоза России от 16 ноября 2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».

Как стало известно РИА Fishnews.ru, основанием для этого послужили выводы Министерства экономического развития России, сделанные по результатам экспертизы данного нормативно-правового акта. Суть их сводится к следующему – в приказе содержатся положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Экспертная группа, в состав которой входили представители различных отраслей промышленности, торговли, выделили целый ряд «серых» зон в приказе № 422. Эти пробелы не только затрудняют эффективное регулирование, но и приводят к необоснованным временным и материальным затратам субъектов предпринимательской деятельности. Таким образом, существующая процедура выдачи ветеринарных сопроводительных документов вызывает неприятие у всех отраслевых объединений. Это не только рыбаки, но и мясники, молочники, пекари, работники торговли и др.

В частности по итогам экспертизы было отмечено, что в приказе отсутствует указание самой цели выдачи ветеринарных сопроводительных документов и понятие партии продукции, на которую должны оформляться ветеринарные сопроводительные документы.

Нет в документе и таких важных положений, как порядок отзыва или замены некорректно заполненных ветдокументов, оформленных ветеринарными специалистами одного субъекта и не признаваемых в другом. Между тем в Минэкономразвития отмечают, что стоимость оформления одних и тех же документов, а также ветеринарно-санитарной экспертизы для получения таких документов, существенно отличается в зависимости от региона. «С учетом избыточного количества ветеринарных сопроводительных документов, а также необходимости их оформления и переоформления при перемещении подконтрольных грузов в пределах района, города, области, совокупные расходы на оформление ветеринарных сопроводительных документов хозяйствующих субъектов в сфере торговли пищевой продукцией составляют свыше миллиарда рублей в год», - говорится в заключении министерства.

Также в выводах ведомства указано, что нормативным актом предусмотрен порядок, когда ветеринарные сопроводительные документы на один и тот же подконтрольный груз многократно переоформляются на возмездной основе в цепочке «поставщик-дистрибьютор-склад-магазин», и это существенно увеличивает конечную цену товара.

Отсутствует в приказе № 422 порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме. Нет порядка их оформления и при делении крупной партии продукции на мелкие, предназначенные для розничной торговли и предприятий общественного питания.

По результатам экспертизы Минэкономразвития указал на необходимость устранения всех этих недостатков и внесения соответствующих дополнений в действующий приказ. В свою очередь, Минюст определил срок исполнения данного представления – месяц со дня получения, который истекает 23 августа. В случае неисполнения представления Министерство юстиции вносит в Правительство предложение об отмене приказа или его отдельных положений.

В этой связи стоит напомнить, что в период с 23 июля по 4 августа Минсельхоз инициировал проведение в Минэкономразвития публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия проекта ФЗ «О ветеринарии». Из пояснительной записки к законопроекту следовало, что он подготовлен в целях реализации плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства.

Отметим, что в рыбной отрасли, прежде всего дальневосточной, проблема взаимодействия с ветеринарными властями уже давно приняла масштабы региональной. Рыбаки не перестают обращать внимание государства не только на сложности в работе с Россельхознадзором, но и на откровенные нарушения в деятельности представителей этого ведомства. Позиция отраслевиков, с которой выступает Ассоциация добытчиков минтая, нашла понимание и поддержку как в руководстве отрасли, антимонопольном ведомстве, так и в лице представителей Госдумы, Совета Федерации, а также Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Теперь наличие серьезных недостатков в ветеринарном законодательстве подтвердили и в двух министерствах.

РИА Fishnews.ru


НазадМетки: правительствороссельхознадзор

Похожие новости

17 августа 2012 года

Дальневосточники определяют стратегические задачи развития региона

Вопросы рыболовства, береговой рыбопереработки, аквакультуры и рыбоводства должны быть учтены при формировании стратегического плана развития Дальнего Востока, считает губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

Совершенствование законодательства о «прибрежке» на контроле у Президента

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин обратился к Владимиру Путину с просьбой посодействовать скорейшему исправлению ситуации, связанной с правовым регулированием прибрежного рыболовства.

16 августа 2012 года

Хабаровский край нацелился на вылов 50 тысяч тонн лосося

К середине августа в ходе лососевой путины хабаровские рыбаки добыли 29 тыс. тонн красной рыбы, что составляет почти 60% от запланированного объема.

Камчатский край отработал путину по максимуму

Подходит к завершению лососевая путина 2012 г. Вылов камчатских рыбопромышленных предприятий к настоящему моменту превысил 220 тыс. тонн, в том числе 135 тыс. тонн горбуши на западном побережье полуострова.

Выживание молоди – залог будущих уловов

В Астраханской области продолжаются работы по спасению рыбной молоди из отшнурованных водоемов. В мероприятиях задействовано более тысячи человек, количество спасенной рыбы перевалило за 140 млн. особей.

15 августа 2012 года

Рыба обходит посредников на пути к прилавку

В Петропавловске-Камчатском открылся первый специализированный магазин, на прилавках которого рыбопродукция местных компаний продается по ценам производителей.

Лента новостей

15 декабря 2017 года

Итоги недели – в обзоре Fishnews

«Рыбная» тема неожиданно оказалась в центре внимания на пресс-конференции президента. Депутаты поддержали во втором чтении законопроект об отсрочке для электронной ветсертификации. В регионах готовятся к Всероссийскому съезду рыбаков.

Отсрочка по электронной ветсертификации прошла второе чтение

Госдумы приняла во втором чтении законопроект, сдвигающий дату, с которой ветеринарно-сопроводительные документы должны оформляться в электронном виде, на 1 июля 2018 г. Предложение дать отсрочку до 2019 г. не поддержали.

Сенаторы одобрили поправки в закон о рыболовстве

Совет Федерации поддержал изменения закона, которые должны устранить противоречия в правилах регулирования прибрежного рыболовства, вступающих в силу в 2019 г. Исключается возможность доставки уловов в замороженном виде при этом виде промысла.

Франция поставила российской рыбе «радиоактивный» барьер

Ветеринарная служба Франции задерживает ввозимые из России партии рыбопродукции под предлогом проверки на содержание рутения. В группе «Норебо» такую меру считают политически мотивированной.

У марифермеров Приморья будет «единый голос»

Аквакультурные ассоциации Приморского края создали координационный совет. Он займется выработкой консолидированной позиции и предложений по вопросам марикультуры, а также взаимодействием с федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Камчатка готовится к Всероссийскому съезду рыбаков

В регионах продолжают подготовку к IV Всероссийскому съезду работников рыбного хозяйства. Инициативу о проведении важнейшего отраслевого мероприятия поддержало профессиональное сообщество Камчатского края.

Рыбаки предлагают дополнительные ограничения по Амуру

Рыбопромышленники Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края подготовили свои предложения к решению ДВНПС. Среди них – оснащение ставных орудий лова пропускными «окнами» и установка заездков с привязкой крыла к материковому берегу.

Русская рыба пробует онлайн

На выставке «Дни Дальнего Востока» Росрыболовство продемонстрировало преимущества формата интернет-магазинов для торговли рыбой и морепродуктами напрямую от производителей и поставило перед сетями вопросы о качестве и ценообразовании на рыбную продукцию.

Владимиру Путину рассказали об «омулевой безработице»

Президент России Владимир Путин обратит внимание на проблемы жителей Байкальского региона, оставшихся без работы после запрета на промышленный лов омуля. Об этом глава государства заявил на пресс-конференции 14 декабря.

Северным рыбакам стали известны перспективы лова на 2018 год

Росрыболовство распределило между пользователями квоты добычи водных биоресурсов Северного бассейна в районах действия международных договоров, а также квоты вылова крабов в 200-мильной зоне РФ в Баренцевом море на предстоящий год.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31