«Рыбные» изменения в закон о ветеринарии поддержали в Госдуме
Депутаты приняли во втором чтении поправки в закон о ветеринарии. Законопроект предусматривает особенности оформления ветеринарно-сопроводительных документов на уловы водных биоресурсов.
На заседании 19 июня Госдума приняла во втором чтении проект федерального закона № 526047-6 «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты РФ». Напомним, что в первом чтении законопроект был принят 24 апреля – с названием «О внесении изменений в закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».
Как отметила депутат Надежда Школкина, представлявшая поправки ко второму чтению, документ был разработан в соответствии с поручениями президента и направлен на совершенствование законодательства в сфере ветеринарии. Парламентарий отметила, что проект приведен в соответствие с официальным отзывом Правительства, учтены замечания Государственно-правового управления президента. Депутаты поддержали поправки ко второму чтению.
Как сообщает корреспондент Fishnews, законопроект регламентирует сферу ветеринарных правил. Согласно принятым поправкам, это нормативно-правовые акты, которые устанавливают требования, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами – в частности, при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов ВБР и произведенной из них продукции.
Полномочия по разработке и утверждению правил закрепляются за федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (по действующему законодательству – Минсельхоз).
При этом правила, которые содержат положения, имеющие межотраслевое значение, или предусматривают совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, подлежат утверждению по согласованию с заинтересованными федеральными ведомствами.
Вошли в законопроект положения о специфике оформления ветеринарно-сопроводительных документов на уловы водных биоресурсов. Предусмотрено: если результаты мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи свидетельствуют о соответствии выловленных ВБР требованиям их безопасности в ветеринарном отношении, ВСД на такие уловы оформляются без проведения лабораторных исследований.
Порядок назначения лабораторных исследований, в том числе перечень оснований для их проведения, в целях выдачи ветеринарно-сопроводительных документов, согласно проекту, должно утвердить федеральное ведомство в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Оно же должно установить порядок назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Формы и порядок оформления ВСД – за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами РФ, – определяются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов.
Отдельным пунктом оговорено, что оформление ВСД осуществляется на безвозмездной основе. Добавляется статья, посвященная федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.
Регламентировано и получение ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде. Таким образом ВСД должны оформляться с 1 января 2018 г. Если ветеринарно-сопроводительные документы на подконтрольные товары определенной категории до дня вступления закона в силу не выдавались, до 1 января 2018 г. оформление не производится или производится в электронной форме по желанию собственника.
К деятельности по добыче ВБР, переработке, хранению и реализации уловов водных биоресурсов и произведенной из них продукции новые статьи, согласно законопроекту, смогут применяться после выполнения ряда требований, но не ранее 1 января 2016 г. Так, должны быть утверждены нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы создания механизмов мониторинга ветеринарной безопасности регионов РФ и районов добычи, применения профилей риска для проведения обязательных исследований продукции животного происхождения (в том числе уловов ВБР и произведенной из них продукции), формирования исчерпывающего перечня оснований для проведения лабораторных исследований продукции животного происхождения (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции).
Fishnews
