Новости

Эксперты предлагают не торопиться с законом о госконтроле

Экспертный совет при Правительстве РФ пришел к выводу, что законопроект о государственном и муниципальном контроле и надзоре создает риск увеличения административного давления на бизнес и нуждается в доработке.

Ранее глава государства Владимир Путин поручил Правительству до 1 сентября 2015 г. внести в Госдуму проект закона о госконтроле. «Законопроект уже неоднократно дорабатывался Минэкономразвития, однако и в четвертой его версии министерство не смогло учесть многие замечания и предложения представителей экспертного и предпринимательского сообщества. Более того, документ так и не был внесен министерством в Правительство в установленном порядке: не была проведена оценка регулирующего воздействия, не было проведено согласование с заинтересованными ведомствами», – сообщили Fishnews в пресс-службе Открытого правительства.

В Экспертном совете при Правительстве РФ подготовили заключение на законопроект. По мнению большинства экспертов, доработать документ до приемлемого качественного уровня в определенные президентским поручением сроки было невозможно. На совещании в августе министр РФ Михаил Абызов заявил, что обратился со служебной запиской на имя руководителя Правкомиссии по административной реформе, вице-премьера Сергея Приходько с просьбой перенести срок внесения законопроекта в Госдуму на 15 октября. В Правительство документ должен быть внесен 10 сентября.

В законопроекте увидели угрозу роста числа проверок

В заключении Экспертного совета отмечается, что принятие законопроекта в нынешнем виде может привести к росту числа внеплановых проверок, а их назначение станет неконтролируемым. Это может произойти из-за размытости форм контроля и оснований для назначения внеплановых проверок, отсутствия ограничений по периодичности проверок.

Ряд вопросов также остался к положениям проекта, касающимся открытости и доступности обязательных требований для всех участников экономических отношений. Эксперты Открытого правительства считают необходимым определить принципы, которым должны соответствовать обязательные требования, а также правила их разработки. Проверку требований, содержащихся в актах СССР и РСФСР, рекомендуется запретить.

Систему управления рисками посчитали слишком сложной

Заложенная в законопроекте система управления рисками, по мнению экспертов, также нуждается в совершенствовании. Она слишком сложна, поскольку предполагает использование различных систем градации категорий рисков для разных ведомств, а также классов опасностей вместо категорий рисков. Кроме того, законопроект не определяет механизм изменения категории риска, говорится в сообщении пресс-службы Открытого правительства.

Ухудшить положение предпринимателей может и отсутствие в документе должных ограничений на использование отдельных специфических форм и методов контроля – таких, как наблюдение, мониторинг, допрос, опрос.

К дополнительной нагрузке на бизнес, по мнению экспертов, может привести и отсутствие в законопроекте детальных условий и принципов использования форм негосударственного контроля.

Авторы заключения предлагают еще раз проанализировать перечень видов государственного и муниципального контроля и надзора, приведенный в законопроекте, чтобы также исключить дублирование функций.

Вопрос регламентации проведения совместных проверок (они рассматриваются как инструмент повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности), по мнению экспертов, в законопроекте урегулирован недостаточно. К проекту закона возникли и другие вопросы, поэтому его обсуждение предложено продолжить.

Fishnews

НазадМетки: правительство

Похожие новости

07 сентября 2015 года

Василий Соколов: Нормативная база в целом принята, теперь надо с ней работать

В развитие закона об аквакультуре выпущен целый ряд правовых актов. Сейчас главное, чтобы бизнес, приходя в сферу рыбоводства, встречал как можно меньше проблем, считает замруководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Корейский бизнес пригласили в аквакультуру, переработку и логистику

Российская сторона привлекает внимание Южной Кореи к возможностям инвестирования в проекты по развитию логистики, переработки и воспроизводства водных биоресурсов. И рассчитывает, что в ответ на предоставление квот вылова в водах РФ последуют вложения в наш берег.

Позиция Юрия Трутнева по квотам остается неизменной

Вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев рассказал, как он относится к переподчинению Росрыболовства, и вновь подтвердил свою позицию по поводу системы распределения промысловых квот.

В Севастополе нацелились на устриц

Власти Севастополя рассматривают аквакультуру в числе перспективных направлений для инвестиций. Наибольший интерес бизнес проявляет к проектам по разведению устриц и прибрежному рыболовству.

Претендентов на квоты обязали сообщать о зарубежном контроле

Правительство РФ регламентировало вопросы, связанные с предоставлением права на вылов компаниям, которые находятся под контролем иностранного инвестора. Соответствующее постановление принято в развитие изменений федерального закона.

В рыбной отрасли Дагестана воплотят инвестиционные проекты

Правительство РФ дополнило госпрограмму развития Северо-Кавказского федерального округа подпрограммой по Дагестану. Ожидается, что поддержка прибрежного рыболовства и аквакультуры позволит удовлетворить потребности населения республики в рыбной продукции.

Лента новостей

14 декабря 2017 года

Ловишь в открытом море СЗТО – не проходишь контрольные точки

Правительство РФ предусмотрело обязательную доставку уловов, добытых в открытом море северо-западной части Тихого океана, на территорию России. В этом случае снимается требование о прохождении контрольных пунктов (точек).

Владимир Путин: Исторический принцип нельзя резко менять

Президент Владимир Путин заявил о важности сохранения исторического принципа предоставления права на добычу водных биоресурсов. При резком изменении системы рыболовство будет подорвано, считает глава государства.

Профсоюз отстаивает спасателей

Рыбацкий профсоюз в Приморье решил попросить у главы региона Андрея Тарасенко поддержки в вопросе сохранения аварийно-спасательного флота в системе Росрыболовства.

Насущные проблемы рыбоводства рассмотрят в Москве

Международный форум по аквакультуре состоится в столице 30 января. С докладами по актуальным вопросам выступят представители государственных органов власти, руководители отраслевых союзов и ассоциаций, бизнесмены и ведущие ученые.

ОСК подсчитала контракты по инвестквотам

На долю контрактов, заключенных рыбаками с судостроительными заводами в составе ОСК, приходится порядка 70% ресурсов, которые планируется выделить под инвестиционные квоты, заявил президент госкорпорации Алексей Рахманов.

Сахалинцы поддержали Всероссийский съезд рыбаков

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области поддержала проведение IV Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства. Сейчас максимально важно защищать интересы отрасли, отметили в региональном объединении.

Треску Балтийского моря распределили между предприятиями

Продолжается подготовка к промыслу 2018 г. Росрыболовство распределило между пользователями прибрежную квоту добычи трески в Балтийском море.

Крабовый склад закрыли в столице Приморья

Почти 3,8 тонны крабовой продукции изъяли из незаконного оборота пограничники во Владивостоке. По предварительной оценке, рыночная стоимость товара составляет более 3,5 млн рублей.

За Минсельхозом и Росрыболовством закрепили «портовые» полномочия

Изменения, внесенные летом в закон о морских портах, отразили в положениях о Минсельхозе и Росрыболовстве. Речь идет об объектах портовой инфраструктуры.

У северных спасателей выдался напряженный год

Северный спасательный отряд с начала года осуществил 25 спасательных и поисковых операций. Кроме ликвидации аварий на промысловых судах, спасатели также помогали рыбакам-любителям и предприятиям аквакультуры.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30