Михаил Абызов призвал переходить к «сервисному» госконтролю

Работа контрольно-надзорных органов сегодня носит в основном репрессивный характер – Правительство намерено плотно заняться исправлением ситуации, чтобы к 2018 г. продемонстрировать реальные результаты, заявил министр РФ Михаил Абызов.

Значительных успехов в реформировании государственного контроля и надзора в России добиться пока не удалось, констатировал министр РФ Михаил Абызов на семинаре, где обсуждался обмен лучшими практиками совершенствования контрольно-надзорной деятельности. «Число предпринимателей, которые подвергаются проверочным мероприятиям, за год не уменьшилось, а, напротив, выросло. Причина – в нежелании контрольно-надзорных госорганов меняться и по собственной инициативе переходить на новые принципы работы. Чтобы стимулировать госорганы к переменам, будут приниматься кадровые и бюджетные решения, заявил министр», – рассказали Fishnews в пресс-службе Открытого правительства.

За 2015 г. количество субъектов, которые прошли через проверки контрольно-надзорных органов, возросло в 4,5 раза, отметил Михаил Абызов, ссылаясь на официальную статистику Минэкономразвития. Если охват предприятий проверками в 2014 г. составлял 3,5%, то за 2015 г. этот показатель уже 13,5%, а количество проверочных мероприятий сократилось лишь на 0,5% (с 2,4 млн. до 2,36 млн. проверок). Предприниматели, по словам министра РФ, расценивают это как рост давления на бизнес, несмотря на то что повторных и пересекающихся проверок становится меньше.

Сегодня работа контрольно-надзорных органов носит, в основном, репрессивный характер, считает Михаил Абызов. Однако, учитывая, что функциями госконтроля являются обеспечение безопасности общества, государства и бизнеса, а также мониторинг выполнения обязательных требований, контрольно-надзорным органам, по словам министра, необходимо переходить на сервисную модель работы.

Примеры перехода контрольно-надзорных ведомств на сервисную модель работы уже есть, отметил он. Отмечены успехи Федеральной налоговой службы и ФАС.

Таких позитивных примеров, по словам Михаила Абызова, пока крайне мало. Министр напомнил, что год назад на совещании в Ульяновске он предложил контрольно-надзорным ведомствам раз в квартал проводить дни открытых дверей для бизнеса и коллег из других ведомств, где представлялась бы статистика по проверкам, выявленным нарушениям и наложенным санкциям. Несмотря на то что технически все это организовать несложно, воплотили в жизнь это предложение лишь единицы, рассказал Михаил Абызов.

Правительство намерено плотно заняться исправлением ситуации, чтобы к 2018 г. продемонстрировать реальные результаты работы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, заявил министр.

Он также сообщил, что до 1 января 2017 г. должен быть принят основополагающий закон о государственном контроле и надзоре, который разрабатывается Минэкономразвития и экспертами на площадке Открытого правительства. Кроме того, предстоит рассмотрение предложений по исключению дублирующих функций контрольно-надзорных ведомств — эта работа ведется по поручению президента, отметили в пресс-службе.

Fishnews