Минсельхоз предложил поправки по уплате сбора за вылов
Оценку регулирующего воздействия проходит законопроект, предусматривающий отмену преференции по уплате сбора за пользование водных биоресурсов при экспорте определенных видов продукции. Уже в самой пояснительной записке к проекту озвучен вопрос: как будет осуществляться администрирование?
Министерство сельского хозяйства предложило для обсуждения проект федерального закона «О внесении изменения в статью 333.3 части второй Налогового кодекса РФ в части введения дифференцированного подхода к определению ставок сбора за право пользования отдельных видов водных биологических ресурсов».
Сейчас НК предусматривает возможность установления ставки сбора за пользование водными биоресурсами в размере 15% от нормативной.
Власти неоднократно предлагали использовать сбор за пользование водными биоресурсами в качестве инструмента для стимулирования отечественной рыбопереработки и поставок рыбопродукции на внутренний рынок. Так, в этом году уже рассматривалась инициатива по повышению ставок сбора до 50% от нормативных для поставок на внутренний рынок и до 70% – для поставок на экспорт. Однако идея вызвала большое количество вопросов, отмечалось, что с точки зрения налогового администрирования реализовать ее будет сложно. Кроме того, озвучивался вопрос: что следует считать переработкой?
Как сообщает корреспондент Fishnews, теперь выдвинуто новое предложение. Не использовать 15% преференцию «в отношении объема водных биоресурсов, планируемого к экспорту в виде рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов», согласно перечисленным в законопроекте кодам ТН ВЭД ТС. В список попала рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304. А также ракообразные. Причем речь идет об определенных объектах промысла (например, минтае).
«Данные ограничения распространяются на объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, соответствующие объему экспортируемой продукции с учетом коэффициента расхода сырья на единицу готовой продукции по видам обработки водных биологических ресурсов, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства», – сказано в законопроекте.
Как отмечено в сопроводительных материалах, отмена льготы по уплате предусматривается для высокорентабельных видов водных биоресурсов. Согласно финансово-экономическому обоснованию, такой шаг позволит дополнительно получить в бюджет РФ до 3,7 млрд. рублей и «будет способствовать ограничению экспорта ВБР в рамках действующих санкций».
В качестве целей подготовки законопроекта указано развитие отечественных рыбоперерабатывающих мощностей, обеспечение производства рыбной продукции с высокой степенью переработки, замещение на отечественном рынке импортной пищевой и иной продукции из водных биоресурсов с высокой степенью переработки, а также обеспечение экспорта отечественной продукции из водных биоресурсов с высокой степенью переработки.
В пояснительной записке отмечены и минусы идеи – трудности администрирования уплаты сбора. Заявлено о необходимости дополнительно проработать этот вопрос с Федеральной налоговой службой.
Fishnews