- Сергей Егорович, прошедшие торги были заявлены как первый аукцион по продаже рыбопродукции на Дальневосточной рыбной бирже (ДРБ). Однако в прошлом году на вашей площадке уже осуществлялись торговые операции с рыбой и морепродуктами?
- Прежде всего, хочу отметить, что с июня ЗАО «Дальневосточная рыбная биржа» была преобразована в АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом». С новым именем нам еще только предстоит познакомить игроков рынка, поэтому для удобства читателей предлагаю пока вести речь о ДРБ.
В 2014 году у нас действительно состоялись пробные биржевые торги рыбопродукцией. За это время мы провели серьезную работу, изучая полученный опыт и потребности участников рынка, и пришли к выводу, что для российского рыбацкого сообщества на данном этапе больший интерес может представлять именно аукционная торговля.
- В чем заключается разница?
- Дело в том, что пока не все участники рынка понимают специфику биржевой торговли. Она действительно имеет более сложную организацию, требует большого числа участников (как продавцов, так и покупателей). Тем не менее биржевая торговля уловами и продукцией их переработки, именно электронная форма такой торговли, имеет много преимуществ.
В чем они заключаются. Вся торговля на товарно-сырьевых биржах ведется на товарном рынке и на срочном рынке. Так вот, основным преимуществом биржевой торговли является возможность проводить операции с фьючерсными контрактами на срочном рынке. Это позволяет рыбакам продавать еще не выловленную продукцию, получая до начала путины оборотные средства в виде реальных денег (без необходимости выплачивать проценты банкам, кредиторам и т.д.), и при этом страховаться от ценовых рисков: изменения рыночной цены на данную продукцию, колебания курса и т.д.
Что касается товарного рынка, то здесь целесообразнее всего через биржу реализовывать товар, выпуск которого не зависит от сезонного фактора и востребован торговыми сетями. К этой категории можно отнести, например, рыбные консервы, фасованную икру и др.
В то же время на сегодняшний день основную долю рыбопродукции на рынке представляет мороженая рыба (потрошеная, с головой и без) – такая продукция сильно зависит от сезонного фактора. В разгар промысловой активности на рынок выбрасывается сразу большое количество рыбы, которая, между тем, сильно отличается по качеству в зависимости от времени и района добычи, условий производства. Понятно, что рыбак заинтересован эту продукцию продать как можно скорее и выгоднее. И здесь, несмотря на все преимущества биржевой торговли, аукцион является более подходящей формой.
На аукционных торгах может быть реализована как уже готовая продукция, так и продукция, которая будет изготовлена к определенному сроку в будущем. Это так называемая отсрочка поставки. Например, на аукционе, прошедшем 29 мая, оговаривался срок поставки рыбопродукции – до 1 сентября 2015 года.
Но при аукционных торгах продавец не получает страховки от изменений цены на момент поставки. В то время как при биржевой торговле, даже если товар был продан по минимальной цене и на момент поставки его рыночная стоимость значительно возросла, за счет вариационной маржи произойдет компенсация этих самых ценовых потерь.
Правда, даже несмотря на существующие риски, заказчик прошедших у нас аукционных торгов – ООО «Корякморепродукт» – остался доволен ценой и уже запланировал следующие торги.
- Почему вы начали именно с этой компании?
- «Корякморепродукт» - это известное камчатское предприятие, популярная марка и качественная продукция. Неслучайно в прошлом году ее икра победила в конкурсе «Лучший деликатес России 2014». Кроме того, эта компания имеет достаточно активов, чтобы гарантированно отвечать по взятым на себя обязательствам.
- Но в любом случае продавец выставляет на торги только часть своего будущего улова, что минимизирует риски покупателей?
- Совершенно верно. Мы следим за тем, чтобы объем выставленной на аукционные торги продукции не превышал 50% от среднего объема добычи для компании. Это тоже позволяет снизить риски неисполнения условий контрактов.
- Теперь давайте оценим прошедшие торги с точки зрения покупателей – в чем выгода для них?
- Приведу пример с прошедшего аукциона: по лоту «горбуша потрошеная с головой (ПСГ), 1 сорт» торги завершились на отметке 71,3 рубля за килограмм, по горбуше ПБГ – 73,5 рубля за килограмм. Если сравнить с ценами, которые сложились сегодня на рынке, мы увидим огромный разброс, порой накрутка идет в 4 раза. Насколько действительно выиграли наши покупатели, станет понятно позже, когда первые партии горбуши с путины-2015 поступят в продажу. Но, по моим оценкам, на рынке цена на ту же горбушу будет, как минимум, на 15% выше.
Поясню, что это означает. Даже если покупатель воспользовался не собственными, а заемными средствами под 25% годовых (это стандартный процент), то за 2 месяца (до того момента, как он получит приобретенный товар) он должен будет выплатить банку 4,2%. Если же рыночная цена на горбушу на тот момент будет на 15% выше, это означает, что наш покупатель уже получит как минимум 10% прибыли, плюс дальнейшая наценка в случае перепродажи рыбы.
Так что с экономической точки зрения сделки, заключенные сегодня на нашей бирже, безусловно, будут выгодными.
- Получается, что на проходящих сегодня электронных торгах фактически формируется будущая рыночная цена?
- Все верно. Уже сегодня мы обозначаем будущую цену, на которую смогут ориентироваться и покупатели, и продавцы, вне зависимости от того, участвовали они в наших торгах или нет. Это очень важный инструмент для предотвращения скачкообразного роста цен.
Более того, мы считаем, что аукционная (или биржевая) электронная торговля рыбопродукцией в будущем приведет к общему снижению розничных цен. Сегодня одной из задач, обозначенных Президентом и Правительством России, является снижение цен на рыбопродукцию. Обсуждение этих вопросов происходит на различных площадках, выдвигаются идеи вплоть до фиксирования цен. Но, извините, у нас в стране рыночная экономика, и как только мы устанавливаем фиксированные цены, это неминуемо приведет к дефициту, появлению черного рынка и т.д. Так зачем прибегать к таким мерам, если существует механизм, который способен решить задачу снижения цен без каких-либо болезненных нововведений?
- Возможно ли осуществлять закупки рыбопродукции для государственных нужд через электронные товарные биржи?
- Вопрос возможности участия рыбаков в госзакупках через биржу поднимался неоднократно. Эта тема, помимо прочих, звучала и в Росрыболовстве (на совещании 4 марта под председательством Василия Соколова), обсуждали мы такую перспективу и с руководителем Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александром Фоминым. Могу утверждать, что рыбацкое сообщество однозначно заинтересовано в этом.
Внедрение аукционной торговли – это мощный антикоррупционный механизм, позволяющий исключить предварительные договоренности, «откаты» и т.п. Потому что в данном случае победитель определяется фактически по одному единственному критерию – кто предложил большую цену, тот и победил. Торги, на которые могут быть допущены все производители рыбопродукции, проходят в реальном времени и конечная цена будет видна всем участникам.
По российскому законодательству для аккредитации на проведение государственных закупок торговая площадка должна иметь лицензию биржи или торговой системы. ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» (БСП) имеет такую лицензию, существует и специализированная площадка для проведения торговых операций с рыбопродукцией. Организация торговли на этой площадке осуществляется БСП во взаимодействии с Дальневосточной рыбной биржей, которая является официальным представителем биржи «Санкт-Петербург» в рыбной отрасли. Вопрос лишь в том, чтобы Правительство дало формальное разрешение заинтересованным государственным ведомствам заключать соглашение с нами.
Мы подготовили соответствующее предложение по итогам мартовского совещания в Росрыболовстве, направили в управление экономики и инвестиций федерального агентства, но ответа пока не последовало.
- Подготовка к торгам выявила какие-то дополнительные вопросы, узкие места, над которыми пришлось поработать?
- Проведение аукционов в России четко регламентировано Гражданским кодексом. Помимо этого любой аукцион предполагает разработку четко фиксированных правил и жесткого их исполнения. Правила проведения аукционов по продаже водных биоресурсов мы разрабатывали совместно с биржей «Санкт-Петербург» и первыми заказчиками торгов.
Особое внимание было уделено контрактам для участников. Мы столкнулись с тем, что типовые контракты, по которым фактически происходит поставка рыбопродукции, не всегда устраивают покупателей. Специалисты Дальневосточной рыбной биржи выступили в роли посредника по согласованию условий контракта между продавцом и потенциальными покупателями, и вопрос удалось решить. В документ были внесены дополнительные условия, в том числе дающие гарантии по срокам поставки продукции. Ведь, как известно, первая красная рыба, поставленная в августе, всегда стоит дороже той, что появится на рынке уже в сентябре-октябре. В нашем договоре зафиксированы четкие сроки поставок и предусмотрены серьезные санкции в случае их срыва.
Таким образом покупателю дается гарантия, что он получит первую рыбу и за счет этого – дополнительную экономическую выгоду. В этом заключается еще один плюс электронных торгов.
Но после того как правила разработаны, их важно еще и соблюдать. И здесь должны быть не только санкции, но и независимые судьи. Представьте, например, если кто-то в последний момент решил внести ставку на повышение и выиграть аукцион, - как быть в ситуации, когда счет идет на доли секунды? Даже по этому поводу споров на электронной бирже быть не может, поскольку у нас роль судьи выполняет информационная система, которая работает абсолютно беспристрастно.
- А пришлось столкнуться с какими-то сложностями при проведении первого аукциона?
- Как и все первопроходцы, мы учимся, выявляем недочеты, которые будем обязательно исправлять в будущем.
Первый момент – это размер лотов. Если мы разместили объявление с указанием размера лотов, то менять их в процессе торгов уже нет возможности. На прошедшем аукционе мы столкнулись с тем, что размеры лотов для многих потенциальных участников оказались слишком большими. Не все компании готовы покупать по 100-180 тонн рыбопродукции. К нам обращались с заявками и на 20 тонн, и меньше, но были вынуждены отказаться от данных торгов. Этот момент мы учли, так что в следующем аукционе, который пройдет 17 июня 2015 года, размеры лотов будут более дифференцированными. К оптимальному соотношению мы пока не пришли, но, считаю, правильным будет ориентироваться на все сегменты рынка – и на малый бизнес, и на средний, и на крупный.
Аналогичный вопрос у нас возник и по поводу шага изменения цены в ходе торгов. Слишком большой шаг также отталкивает отдельных покупателей, а кроме того приводит к тому, что конкуренция на торгах не такая активная. Этот вопрос мы также урегулируем к следующим торгам.
Следующий момент – программное обеспечение. Мы работаем на электронной площадке старейшей в России биржи «Санкт-Петербург». Доступ к торгам осуществляется через сайт БСП и не требует установки специальной программы на компьютер участника – необходимо лишь иметь доступ к интернету. Сами пользователи оценивают существующую аукционную программу как простую и понятную в использовании, кроме того имеется подробная инструкция по работе с ней. Но понятно, что даже у опытных пользователей ПК, когда они осваивают новую для себя программу, возникают затруднения. Мы считаем, что решить связанные с этим проблемы помогут курсы для участников электронных торгов, особенно для новичков, на которых даются все необходимые разъяснения с проведением тестовых торгов.
Для того чтобы наши участники смело могли торговать 29 мая, накануне вечером мы организовали для них тестовый аукцион. На нем, конечно, фигурировали условные лоты и цены, но принцип электронной аукционной торговли был сохранен, поэтому азарт захлестывал будущих покупателей самый настоящий.
- Хотелось бы узнать и о финансовой стороне вопроса: во сколько обойдется участие в торгах для заказчика и покупателя, и какие документы необходимы для этого?
- По правилам аукциона с заказчика, т.е. продавца, никаких денег не берется. Он должен лишь предоставить нам информацию о своей компании, о продукции, которая выставляется на торги (все эти данные мы проверяем, в том числе с привлечением специалистов независимой лаборатории в случае необходимости). После этого, если мы приходим к выводу, что заявившаяся компания – ответственный участник рынка, который способен отвечать по возможным финансовым рискам, мы предлагаем ей ознакомиться с правилами торгов. Мы стремимся к тому, чтобы этот документ стал единым для всех рыбацких компаний, которые будут участвовать в аукционе, но в случае необходимости, по договоренности с заказчиком, определенные изменения в эти правила могут быть внесены – здесь мы исходим из интересов, прежде всего, рыбацкого сообщества, но при этом учитываем и интересы потребителей.
Что касается компаний-покупателей: за участие в аукционе они платят «регистрационный сбор» в размере 5000 рублей. Победитель по результатам аукциона уплачивает «аукционный сбор» – это 0,5% от конечной цены лота.
Кроме того, компания, которая хочет участвовать в торгах по конкретным лотам, вносит «возвращаемый задаток» за каждый из них – 2,5% от начальной цены лота. Эти деньги взимаются в пользу заказчика торгов и по окончании торгов компаниям-покупателям, которые не победили в торгах по данному лоту, задаток возвращается в течение 3 дней.
Для участия в аукционе от компании требуются следующие документы:
- заявление о намерении участвовать в торгах;
- соглашение об участии в аукционе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (заверенная налоговой инспекцией);
- копия устава и копия приказа о назначении генерального директора (или протокол о назначении), заверенные самой компанией.
Первоначально вместе с заявлением на участие в торгах нам могут быть присланы сканированные копии этих документов. Мы пересылаем их в Санкт-Петербург, а сами (по официальной доверенности ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург») занимаемся проверкой подлинников документов.
По сравнению с биржевыми торгами процедура регистрации, с точки зрения участников, достаточно проста.
После аккредитации участник должен ввести заявку в систему: для этого он заходит на сайт БСП под своим логином и паролем, выбирает в списке интересующие лоты и оформляет заявку. Только после этого он должен оплатить возвращаемый задаток и регистрационный сбор.
Самое главное – соблюсти срок подачи заявлений, который указывается в анонсе торгов. Если компания не успела предоставить необходимые документы, к торгам она допущена не будет, даже если все необходимые взносы и проценты уже оплачены.
Отмечу также, что оплата задатка по лотам должна быть произведена не позднее двух банковских дней до начала аукциона. Дело в том, что компании привыкли руководствоваться золотым правилом бизнеса – «плати в последний день». Но в данном случае я бы все-таки предложил им платить в предпоследний день, чтобы не остаться без участия в аукционе и не упустить возможность совершить, возможно, самую выгодную для себя сделку.
За то время, пока шла подготовка к первому аукциону, мы успели охватить далеко не весь спектр потребителей рыбопродукции. Но письма с приглашением были разосланы в различные компании, администрации и сейчас идет обратная реакция, с нами связываются из разных регионов России желающие поучаствовать в следующих торгах. Причем как в роли покупателя, так и в роли заказчика торгов. Считаю, что это очень хорошая тенденция, ведь чем больше компаний смогут представить свой товар на электронных торгах, тем больший спектр рыбопродукции будет на нашем рынке и скорее станут заметны позитивные изменения в цене.
Светлана ВАСИЛЬЕВА, Fishnews – «Открытая отрасль»
Июнь 2015 г.
