Кассация высказалась по выдаче ветеринарно-сопроводительных документов

Федеральный арбитражный суд Московского округа посчитал обоснованными претензии ФАС России к Минсельхозу. Речь идет о приведении правовых актов министерства в соответствие с постановлением правительства о контроле пищевой продукции.

25 июля 2013 г. Федеральный арбитражный суд Московского округа отказал Министерству сельского хозяйства РФ в удовлетворении требований о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы России.

Напомним, что постановление Правительства РФ от 14 декабря 2009 г. № 1009 разграничило полномочия Министерства здравоохранения и Минсельхоза по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов с целью исключения дублирования функций Россельхознадзора и Роспотребнадзора. К компетенции Министерства сельского хозяйства – Россельхознадзора был отнесен контроль только в отношении продовольственного сырья животного происхождения, не подвергшегося промышленной или тепловой обработке.

В соответствии с постановлением, Минсельхоз обязан был в течение трех месяцев внести изменения в свои нормативно-правовые документы. Однако, как отмечали в ФАС, аграрное ведомство этого не сделало, в частности не внесло изменения в приказ от 16 ноября 2006 г. № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».

«В результате бездействия федерального органа власти был создан искусственный административный барьер и дискриминационные условия для осуществления предпринимательской деятельности, путем предъявления необоснованных требований по обязательному оформлению (получению) ветеринарных сопроводительных документов», – сообщили Fishnews в пресс-центре ФАС России.

5 мая 2012 г. Комиссия ФАС России признала Минсельхоз России нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

1 ноября 2012 г. Арбитражный суд Москвы признал правомерным решение и предписание ФАС о прекращении Минсельхозом нарушения антимонопольного законодательства.

12 марта 2013 г. правоту антимонопольщиков подтвердила апелляционная инстанция: Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы отказал Министерству сельского хозяйства в удовлетворении требований о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы.

Fishnews