ЕЭК предстоит разобраться с сопровождением переработанной продукции

Вопрос: вся ли переработанная продукция должна идти с ветеринарным сертификатом? – сейчас имеет ключевое значение, отмечает президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. По словам эксперта, Минэкономразвития подготовит и направит в Евразийскую экономическую комиссию предложения по конкретным товарным позициям.

На площадке ЕЭК 24 июня обсудили возможность внесения изменения в Единый перечень продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору) (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317), сообщил Fishnews руководитель АДМ Герман Зверев.

Напомним, что в этот список изначально вошла переработанная пищевая продукция животного происхождения.

После вступления в силу поправок в закон «О ветеринарии» (приняты Госдумой РФ во втором чтении 19 июня) каждая партия готовой (переработанной) продукции из водных биоресурсов должна будет сопровождаться ветеринарным сертификатом, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая.

«Что это означает? Поясню. Сейчас ветеринарный контроль уже применяется к одной и той же партии несколько раз. Этот факт признает сам Россельхознадзор. На сайте управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области указано, что в 2014 году специалисты управления досмотрели свыше 3,7 млн. тонн рыбопродукции. 3,7 млн. тонн. Для справки: общий вылов водных биоресурсов на Дальнем Востоке составил в 2014 г. 2,8 млн. тонн, а объем произведенной из них продукции и того меньше – 2,2 млн. тонн. А ведь какой-то объем продукции досмотрели специалисты управления Россельхознадзора по Камчатскому краю. Даже если немного – 200 – 300 тысяч, все равно выходит, что досмотрено на Дальнем Востоке почти 4 млн. тонн, а всего было продукции произведено 2,2 млн. тонн. Следовательно, одну и ту же продукцию досматривали как минимум два раза.

И что нашли? Из 3,7 млн. тонн досмотренной продукции небезопасной продукцией, подлежащей уничтожению, признаны … 224 тонны. 0,00002% досмотренной продукции.

По результатам досмотра было выдано свыше 32 тыс. документов – ветеринарных сертификатов и «сертификатов здоровья», – привел данные Герман Зверев. При этом, отметил он, на каждый восьмой выданный документ приходится протокол об административном правонарушении, то есть барьер при вводе продукции в оборот.

По словам руководителя АДМ, после вступления в силу поправок в закон «О ветеринарии» количество выдаваемых ветеринарных документов увеличится кратно, потому что средний размер партии рыбопродукции между производителем, оптовиком и розницей составляет не десятки тонн, а десятки килограммов.

– Не случайно на совещании Валерий Корешков (член Коллегии (министр по вопросам технического регулирования ЕЭК – прим. корр.) спросил Николая Власова (замруководителя Россельхознадзора): «Каждая партия подконтрольной продукции должная быть идентифицирована, вы ведь просто так документ выдавать не будете?» – «Не будем», – согласился Николай Власов», – рассказал Герман Зверев. – Вот и ответ на вопрос: зачем делается ветеринарная сертификация. Этот проект не имеет ничего общего с защитой потребителя от небезопасной продукции. Статистика ветеринарного контроля что в рыбной отрасли, что в молочной подтверждает отсутствие системных угроз для безопасности человека. Поэтому главной целью ветсертификации является «прослеживаемость» – это специфическая процедура, наделяющая Россельхознадзор громадной властью над потоками продукции.

Как отметил руководитель АДМ, сейчас для ЕЭК главный вопрос – вся ли переработанная продукция должна сопровождаться ветсертификатом или нет? Минэкономразвития подготовит и направит в Евразийскую экономическую комиссию предложения по конкретным товарным позициям, добавил эксперт.

Он напомним, что, согласно подготовленным поправкам в закон о ветеринарии, перечень продукции, которая должна идти с ветеринарно-сопроводительными документами, устанавливается из числа продукции, которая входит в Единый перечень, утвержденный решением КТС № 317. «Следовательно, список сопровождаемой ветсертификатом продукции может быть уже Единого перечня, а в случае внесения изменений в сам перечень, правовые основания для сопровождения ветсертификатом каждой партии готовой (переработанной) продукции будут «съеживаться», – сказал президент ассоциации.

Fishnews