Правительство утвердило механизм изъятия «иностранных» квот
Утвержден порядок лишения квот компаний, находящихся под незаконным контролем зарубежных инвесторов. Выявлять такие нарушения будет Федеральная антимонопольная служба, аннулировать право на добычу – Росрыболовство.
Правила принудительного прекращения права на вылов закреплены постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 502. Как сообщает корреспондент Fishnews, документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Вносятся изменения в правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу.
В пресс-службе Росрыболовства напомнили, что участие иностранного капитала в рыбопромысловых компаниях возможно только по согласованию с правительственной комиссией по иностранным инвестициям.
Согласно постановлению, основанием для принудительного прекращения права на добычу является заключение Федеральной антимонопольной службы. ФАС должна выявить факт установления над зарегистрированным в России юрлицом с правом на вылов контроля иностранного инвестора с нарушением требований ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в случаях, указанных в законе о рыболовстве.
Антимонопольное ведомство должно в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения направить его копию пользователю. По истечению трех месяцев с момента вручения документа, если заключение не обжалуется в судебном порядке, ФАС направляет документ в Росрыболовство. В случае обжалования заключения оно направляется в ФАР в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу судебного акта об отказе в признании документа недействительным.
Росрыболовство в течение 10 рабочих дней собирает и обобщает информацию о нарушителе и аннулирует разрешение. Принудительное прекращение права на добычу осуществляется федеральным агентством, его теруправлением или региональным органом исполнительной власти в пределах их полномочий путем расторжения договора пользования ВБР. В правилах также прописана последовательность этой процедуры.
Изъятые объемы будут распределяться между добросовестными компаниями, отметили в Росрыболовстве.
Напомним, в ноябре 2015 г. ФАР просило ускорить принятие постановления. Закон о рыболовстве уже содержал прямой запрет на осуществление добычи лицам, находящимся под контролем иностранного инвестора. Однако отсутствие постановления, утверждающего процедуру принудительного прекращения права на добычу, не позволяло применить санкции к нарушителям этой нормы. В конце прошлого года проблему контроля отраслевых компаний иностранцами и отсутствия реального механизма изъятия квот поднимало антимонопольное ведомство.
Fishnews