Прибрежный эксперимент в ожидании
Задержка с изменением правил рыболовства препятствует реализации эксперимента по упрощению прибрежного лова в Сахалинской области. Губернатор Олег Кожемяко, поднявший проблему на совместном заседании коллегий Минвостокразвития и Генпрокуратуры, выразил надежду, что процесс ускорится и уже в ближайшее время рыбаки смогут работать по новой схеме.
В марте руководитель Сахалинской области Олег Кожемяко выступил с предложением упростить правила добычи водных биоресурсов в шестимильной зоне, чтобы у местного населения было больше возможностей для освоения природных богатств. Инициативу поддержал глава государства Владимир Путин. Были даны поручения по реализации эксперимента в прибрежной акватории островного региона.
Это стало знаковым событием для рыбной отрасли Сахалинской области, в первую очередь для малого и среднего бизнеса, отметил губернатор на совместном заседании коллегий Минвостокразвития и Генпрокуратуры, проходившем 23 июня в Хабаровске.
Дело в специфике законодательства, объяснил глава региона: действующие нормы четко регламентируют работу крупных компаний, занимающихся океаническим рыболовством, но для малых и средних предприятий нормы «прибрежки» превращаются в административный барьер. Ведь малый и средний бизнес существенно отличается от крупного своей упрощенной структурой и техническими приемами.
За короткий период времени была проведена большая работа по подготовке и согласованию проекта изменений в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, рассказал губернатор. Он сообщил, что предложения были в установленном порядке рассмотрены учеными советами, получили одобрение Дальневосточного научно-промыслового совета и 4 мая поступили в Росрыболовство, однако до сих приказ о внесении изменений так и не вышел. Это, отметил Олег Кожемяко, стало настоящим административных барьером для выполнения поручения президента. «Население области, рыбаки вместо ожидаемых преференций, позволяющих доставить качественную рыбу на прилавки, ждут три месяца «не у моря погоды», а пока чиновники на федеральном уровне договорятся. По предварительным оценкам, потери уже составляют около 20 тыс. тонн недоиспользуемых объектов», – заявил губернатор.
От реализации проекта власти региона ждут мультипликативного эффекта, стимула для развития прибрежных территорий.
Поправки в правила рыболовства, по словам Олега Кожемяко, должны решить и вопросы многовидового промысла. Только в Сахалинской области ежегодно недоосваивается около 130 тыс. тонн ВБР в прибрежных водах, рассказал глава региона со ссылкой на научные данные. «Это происходит в том числе и потому, что предприятия лишены возможности заниматься многовидовым промыслом», – отметил Олег Кожемяко. Раньше рыбаки могли добывать сразу минтай, треску, камбалу, терпуг и другие не запрещенные к вылову виды морских биоресурсов, но затем ситуация изменилась – это привело не только к угасанию предприятий отрасли, но и многих прибрежных населенных пунктов, указал губернатор. Как сообщили в пресс-службе правительства Сахалинской области, власти региона предлагают повысить разрешенный прилов с 2 до 10% по водным биологическим ресурсам, на которые устанавливаются общие допустимые уловы.
Поднял он и тему использования ресурсного потенциала крабов в прибрежных водах. «Принятие поправок в правила рыболовства Дальневосточного бассейна, разрешение на вылов маломерным флотом хотя бы в шестимильной зоне этих объектов с последующей переработкой на берегу, по экспертной оценке, позволит не только насытить внутренний рынок ценными продуктами питания, но и обеспечить создание новых рабочих мест в прибрежных поселках», – сказал Олег Кожемяко.
Комментируя тему прибрежного эксперимента журналистам, губернатор выразил надежду, что, после того как вопрос был поднят на заседании коллегий, работа значительно ускорится и уже в ближайшее время рыбаки смогут выйти в море.
Выход изменений в правила рыболовства позволит реализовать потенциал мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионе, заявил Олег Кожемяко, отвечая на вопрос Fishnews. Сегодня в области предусмотрен целый ряд таких стимулов, но «заперт» сам механизм выхода рыбака в прибрежную зону, отметил губернатор.
Fishnews
