Апелляционный суд отказал Минсельхозу
Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы признал законным решение ФАС в отношении Минсельхоза: антимонопольщики выявили, что в результате бездействия министерства был создан необоснованный административный барьер для бизнеса.
5 мая 2012 г. комиссия ФАС России признала Минсельхоз нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»: по мнению антимонопольного ведомства, министерство не предприняло должных действий по приведению своих документов по вопросам соблюдения ветеринарно-санитарных требований в отношении объектов ветеринарного надзора в соответствие с постановлением Правительства РФ.
Как известно, постановление Правительства от 14 декабря 2009 г. № 1009 разграничило полномочия Минздравсоцразвития и Минсельхоза по нормативно-правовому регулированию правоотношений в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов с целью исключения дублирования функций Россельхознадзора и Роспотребнадзора. К компетенции Министерства сельского хозяйства – Россельхознадзора был отнесен контроль ТОЛЬКО в отношении продовольственного сырья животного происхождения, не подвергшегося промышленной или тепловой обработке.
В соответствии с постановлением, Минсельхоз обязан был в течение трех месяцев внести изменения в свои нормативно-правовые документы. «В результате бездействия федерального органа власти был создан искусственный административный барьер и дискриминационные условия для осуществления предпринимательской деятельности путем предъявления необоснованных требований по обязательному оформлению (получению) ветеринарных сопроводительных документов», – отметили в Федеральной антимонопольной службе.
1 ноября 2012 г. Арбитражный суд Москвы признал правомерным решение и предписание ФАС о прекращении Минсельхозом нарушения антимонопольного законодательства.
12 марта 2013 г. правоту антимонопольщиков подтвердила апелляционная инстанция: Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы отказал Министерству сельского хозяйства в удовлетворении требований о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы.
Газета «Рыбак Сахалина» № 14 от 11 апреля 2013 г.