Новости

«Сырые» законы не должны становиться нормой

Комплексный подход к изменению законодательства и предварительный анализ его последствий способны уберечь от возникновения спорных ситуаций с двояким толкованием законов, уверен начальник управления береговой охраны Погранслужбы ФСБ России Алексей Вольский.

Вопрос регулирования прибрежного рыболовства стараниями рыбацкого сообщества и властей в настоящий момент уже проходит рассмотрение в Госдуме. Актуальный для отрасли вопрос прокомментировал и Президент России. Однако способно ли законодательное урегулирование проблемы избавить рыбопромышленников от возникновения ситуаций, относительно которых в законе нет однозначного толкования?

«Мы стараемся максимально гибко реагировать на все изменения, которые происходят как в экономике, так и в отраслевом законодательстве. Поскольку именно Росрыболовство отвечает за формирование законодательной базы для рыбного хозяйства, мы наравне с рыбаками выступаем в качестве исполнителей этих требований. С нашей точки зрения, Федеральный закон № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», и в том числе его статью о прибрежном рыболовстве, готовили профессионалы с учетом мнения рыбаков. Раз документ был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, значит это готовый, завершенный продукт, вступивший в действие. Мы просто не можем по-другому его воспринимать, а потому выполняем каждую установку или требование закона», – заявил РИА Fishnews.ru начальник управления береговой охраны Пограничной службы ФСБ России контр-адмирал Алексей Вольский.

В то же время, когда в Мурманской области возникла нашумевшая ситуация с перегрузами и спорами о том, что считать обработкой, погранслужба одной из первых обратилась в Росрыболовство с просьбой в скорейшем порядке предпринять шаги по урегулированию ситуации: «Мы оказываемся заложниками в этом конфликте, потому что у нас, с одной стороны, требования прокуратуры, которая контролирует наши действия по охране и государственному контролю рыболовства, а, с другой стороны, мы понимаем проблемы и интересы отрасли, – пояснил представитель Погранслужбы. – Однако мы обязаны исполнять требования закона, даже если он не совершенен. Поэтому мы попросили ФАР в скорейшем порядке предпринять шаги, которые позволили бы всем, в том числе и судебным органам, адекватно реагировать на происходящие события».

Напомним, что с расширением районов прибрежного промысла в Баренцевом море – с 12 до 200 миль – уловы стало невозможно доставлять на берег без перегрузов, без какой-то первичной обработки. Однако эти операции в первоначальной редакции закона не были предусмотрены для «прибрежки», что и послужило причиной возникновения спорной ситуации между рыбаками и пограничными структурами в западном регионе.

«Сейчас эта проблема уже вышла на уровень Госдумы РФ, хотя, как мне кажется, у рыбаков изначально была возможность не создавать причин для правонарушений, на которые мы были вынуждены реагировать, – продолжил собеседник информагентства. – К сожалению, «сырые» законодательные инициативы стали частым явлением. Вынося на рассмотрение депутатов тот или иной законопроект, его авторы далеко не всегда просчитывают все последствия изменения отраслевого законодательства. Нужен комплексный подход к изменению законодательства, иначе где гарантии, что аналогичная ситуация не повторится, например, в Дальневосточном бассейне».

«Мы готовы выйти на новую ступень взаимодействия с рыбной отраслью, и мы неоднократно об этом говорили, – отметил Алексей Вольский. – Но для этого нужно движение навстречу, а рыбаки сейчас крайне разобщены. Нам было бы гораздо удобнее работать с организованной структурой, внутри которой поддерживается определенный уровень дисциплины, которая могла бы принимать профессиональные решения и говорить от имени всего рыбацкого сообщества».

РИА Fishnews.ru

НазадМетки: мурманскросрыболовство

Похожие новости

14 ноября 2011 года

«Седов» основательно подготовят к кругосветке

В мае 2012 г. барк «Седов» отправится в свое первое кругосветное плавание. На борту судна пройдут практику более 300 курсантов и студентов образовательных учреждений Росрыболовства.

Рыбаки и перевозчики обсудят условия пользования Севморпутем

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел совещание с представителями Минтранса России, ФСТ России и руководством ФГУП «Атомфлот» по вопросу доставки рыбной продукции Северным морским путем в 2012 г.

БиоТех2030 переходит к практическим шагам

Участники технологической платформы «Биоиндустрия и Биоресурсы» (БиоТех2030) возьмут на контроль организацию работы по оценке состояния сфер морской биотехнологии и аквакультуры с привлечением ведущих отраслевых НИИ, ФАР и заинтересованных организаций.

Отраслевые вузы и ссузы готовятся к переменам

Решением вопросов реорганизации учебных заведений, подведомственных Росрыболовству, займется специальная рабочая группа.

Резервные объекты Каспия вовлекут в промысел

Совещание руководства Федерального агентства по рыболовству с представителями органов власти и рыбохозяйственных предприятий Юга России пройдет 14 ноября в Астрахани.

НЕАФК согласилась с инициативой России

Комиссия по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК) поддержала предложение Российской Федерации в области регулирования промысла пикши в районе Роколл.

Лента новостей

11 декабря 2017 года

Закон о госконтроле – что в проекте?

Законопроект о госконтроле – объемный, более чем в 200 страниц, документ, призванный перевести систему на новые рельсы. Действовать предполагается в рамках уже начатой реформы. Fishnews решил рассказать о ключевых моментах законопроекта.

Дело экс-главы Охотского теруправления направят в суд

Следствие в отношении бывшего руководителя Охотского теруправления Росрыболовства завершено. Его обвиняют в двух преступлениях, предусмотренных статьей о взяточничестве.

Александр Поздняков: Перекрестные полномочия – хорошее предложение

Предложения по перекрестным полномочиям инспекторов рыбоохраны, лесоохраны и охотнадзора способны принести положительные результаты на практике, считает руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков.

МРГ обсудила электронную ветсертификацию для рыбы

Межведомственная рабочая группа при Контрольном управлении президента рассмотрела вопрос электронной ветсертификации в рыбной отрасли. Поддержано предложение о переносе срока, с которого оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде станет обязательным.

Россия и Китай озабочены состоянием осенней кеты в Амуре

Представители России и КНР обсудили планы по совместным рыбоохранным мероприятиям на реке Амур в 2018 г. Отдельное внимание планируется уделить вопросам миграции и воспроизводства осенней кеты.

Президент ВАРПЭ решил уточнить позицию министра

Никаких совещаний, посвященных исключению одного из видов водных биоресурсов из общей системы перезакрепления долей квот, с участием представителей рыбопромышленных предприятий в Минсельхозе не проводилось, заявил руководитель ВАРПЭ Герман Зверев.

Ярусоловы вышли на клыкача

С начала декабря в тихоокеанском секторе Антарктики открылся ярусный лов клыкачей. В этом сезоне в промысле могут участвовать чуть более двух десятков судов, в том числе два российских ярусолова.

Стрелозубый палтус будет доступен без квот

Минсельхоз исключил стрелозубого палтуса из перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. В списке остаются палтусы черный и белокорый.

Россия и Белоруссия договорились развивать производство рыбных кормов

Совет министров Союзного государства поддержал научно-техническую программу в сфере производства и эффективного использования комбикормов для животноводства и аквакультуры. Внедрять технологии и оборудование предполагается на предприятиях России и Белоруссии.

Якутская рыба вызвала ажиотаж в Москве

Рыбную продукцию представила Якутия в рамках Дней Дальнего Востока в Москве. По словам продавцов, поток покупателей не иссякал.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30