В проекте по ветсертификации нашли неоднозначные положения
В Министерстве экономического развития представители бизнес-сообщества и органов власти обсудили возможный порядок оформления ветеринарно-сопроводительных документов. По мнению участников рынка, проект содержит основу для двояких толкований.
В Минэкономразвития 26 ноября обсудили проект приказа Минсельхоза о порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов, сообщил в своем блоге президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. В настоящее время проект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия.
На совещание прибыли заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов с командой специалистов, представители российской пищевой промышленности.
«Два часа участники фехтовали с Власовым. Вопросов и полемических суждений было очень много. Обнаружил, что наши, «рыбные» проблемы не так уж и специфичны», – отметил президент АДМ. Например, тема тотальных лабораторных исследований каждой партии продукции (на эту проблему не раз обращали внимание представители рыбной промышленности) актуальна и для молочной отрасли, производителей масла.
По словам Германа Зверева, директор департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Вадим Живулин определил основное «тонкое место» в проекте приказа. «Авторы приказа постарались объять необъятное: втиснуть в один нормативный правовой акт (причем министерского уровня, то есть даже не постановление Правительства) одновременно и процедуры сбора и анализа ДОКУМЕНТОВ для ветеринарного оформления, и ОСНОВАНИЯ для лабораторных исследований. В результате ни то, ни другое не регламентировано детально», – пишет президент Ассоциации добытчиков минтая.
«Наполеону принадлежит высказывание: «Если приказ МОЖЕТ быть понят неправильно – он БУДЕТ понят неправильно». По мнению большинства участников рынка (семь выступавших из девяти): в предложенной редакции приказ будет понят неправильно», – добавил Герман Зверев. Между тем, отметил он, ветеринарные документы сопровождают товарные потоки, которые обеспечивают 40% российского ВВП.
Именно этим, по словам президента АДМ, объясняется то, что в Минэкономразвития так внимательно работают, казалось бы, с одним из проектов приказа одного из министерств. Решено, что проект заключения об ОРВ будет рассматриваться на совещании у министра экономического развития Алексея Улюкаева. «Нечасто проекты ведомственных приказов выносятся на такой уровень», – комментирует Герман Зверев.
Fishnews неоднократно писал о проблемах в сфере ветеринарного оформления рыбной продукции. Ранее по результатам экспертизы Минэкономразвития сделало вывод о том, что приказ Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 содержит положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. При этом в том же Россельхознадзоре не раз заявляли, что положение спасет переход на электронную сертификацию, но полностью вопрос до сих пор не решен.
Fishnews
