Компенсационные мероприятия предлагают проводить по-новому

Продолжают обсуждаться возможные изменения в сфере организации мероприятий по возмещению ущерба, наносимого водным биоресурсам хозяйственной деятельностью. Компенсационные средства могут накапливаться в специальных фондах и затем использоваться по назначению, заявили в Росрыболовстве.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел совещание по вопросам эффективности мероприятий по возмещению ущерба водным биоресурсам.

Компенсационные мероприятия проводятся хозяйствующими субъектами до прекращения негативного воздействия на ВБР и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе предприятий, осуществляющих искусственное воспроизводство гидробионтов.

На совещании обсуждались проблемы правоприменительной практики, возникающие как у хозяйствующих субъектов на этапе отбора организаций для компенсационного выпуска молоди (личинок) ценных видов водных биоресурсов, так и у территориальных управлений Росрыболовства при осуществлении контроля реализации компенсационных мероприятий. При этом была отмечена низкая эффективность действующего механизма возмещения ущерба, наносимого гидробионтам и среде их обитания.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, недостаток рыбоводных мощностей, производителей водных биоресурсов и ряд других причин делают затруднительным или невозможным выполнение компенсационных мероприятий. Однако положения, позволяющие перечислять средства, предусмотренные организациями для проведения компенсационных мероприятий, на счета соответствующих местных организаций, были исключены из законодательства в связи с фактами их нецелевого использования.

Росрыболовство ежегодно формирует План по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, финансирование которого осуществляется в основном из средств государственного бюджета в недостаточном объеме, отметили в ведомстве.

Выход Росрыболовство видит в разработке нового механизма использования компенсационных средств хозяйствующих субъектов: деньги будут аккумулироваться на счетах специализированных фондов, а затем направляться на мероприятия по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания в соответствии с государственными планами и программами.

По итогам совещания Илья Шестаков поручил профильным подразделениям агентства представить предложения по совершенствованию механизма осуществления компенсационных мероприятий, а также проработать с заинтересованными ведомствами порядок создания специализированных фондов и вопросы внесения необходимых поправок в законодательство РФ.

На совещании, которое проводил в Магадане 23 апреля премьер Дмитрий Медведев, министр сельского хозяйства Николай Федоров заявил о том, что экспертное сообщество считает целесообразной корректировку правовой базы в части замены натуральной формы компенсации ущерба водным биоресурсам денежной формой. В этой сфере очень много посредников и коррупционных составляющих, и надо дать цивилизованные возможности выбора, объяснил глава Минсельхоза. «Практически стопроцентно экспертное сообщество поддерживает, и мы готовы внести в ближайшее время, сделать эти предложения», – заверил министр главу Правительства.

Fishnews