На Дальнем Востоке установят особый режим

Госдума приняла все три закона о территориях опережающего развития. В течение следующего года планируется запустить работу пяти-шести ТОР, заявил вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Законы о ТОР прошли Госдуму

23 декабря депутаты ГД одобрили в третьем чтении законопроекты «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Под ТОР понимается часть территории субъекта Федерации, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Предусмотрено, что ТОР создается на 70 лет решением Правительства РФ. Для этого уполномоченный федеральный орган (для ДФО это Минвостокразвития) вносит в кабинет министров предложение, согласованное с властями региона и органами местного самоуправления.

Создание инфраструктуры ТОР будет финансироваться за счет средств бюджетов федерального, регионального и местного уровней, а также внебюджетных источников. Для мониторинга работы территории опережающего развития создается наблюдательный совет, куда в том числе войдут представители всех уровней власти и представители профсоюзов.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре Министерства по развитию Дальнего Востока, в законе особым образом отмечено, что приоритет при трудоустройстве будут иметь граждане России. Оценка потребности в иностранных специалистах должна содержаться в предложении, которое уполномоченный федеральный орган подает в Правительство для создания ТОР.

Для решения всех административных и хозяйственных вопросов, в том числе организации транспортного обслуживания, эксплуатации и строительства дорог, электро-, газо-, водоснабжения и т.д., создается управляющая компания с широким перечнем полномочий. Так, УК будет выполнять задачи многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по системе «одного окна».

Для того чтобы стать резидентом ТОР, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны обратиться с заявкой в управляющую компанию.

Для территорий опережающего развития предусмотрены льготные ставки арендной платы, особое налогообложение резидентов, особое осуществление госконтроля и надзора, приоритетное подключение к объектам инфраструктуры, применение процедур свободной таможенной зоны и пр.

Напомним, 1 декабря президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий налоговые льготы для резидентов ТОР. Документ, в частности, дает право субъектам РФ вводить пониженную ставку по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в региональные бюджеты, и устанавливает нулевую ставку в части налога, зачисляемого в федеральный бюджет. Нулевая ставка может применяться в течение пяти налоговых периодов.

Разработчики закона не забыли о рыбе

Сфера действия федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» распространяется на деятельность, связанную с аквакультурой и рыболовством, отметили в Минвостокразвития.

Отдельная статья закона предусматривает, что Правительство РФ вправе устанавливать особенности регулирования отношений в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территориях опережающего социально-экономического развития.

Окончательно список территорий еще не определен

В день принятия законов о ТОР в Правительстве состоялось первое заседание Подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. Мероприятие провел вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Открывая заседание, он сообщил, что перед комиссией стоят две задачи: отбор инвестиционных проектов и отбор территорий опережающего развития.

Было отмечено, что выделенные для ТОР на ближайшие три года 42 млрд. рублей должны расходоваться с максимальной эффективностью. При этом обсуждалось участие в реализации проектов Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, механизмы докапитализации которого будут реализованы с учетом послания президента Федеральному Собранию.

На заседании подкомиссии был представлен ряд потенциальных ТОР, однако окончательного решения по началу реализации принято не было.

«Договорились, что три территории будут утверждены в первой половине февраля на следующем заседании комиссии. В течение следующего года мы планируем запустить работу пяти-шести территорий опережающего развития», — сказал Юрий Трутнев по итогам мероприятия.

Fishnews