Вложись в госбюджет и построй судно?
В ноябре Минвостокразвития представило свой вариант механизмов распределения «квот под инвестиции», предложив аукционы. Однако Министерство сельского хозяйства заявило, что такая идея противоречит самой концепции господдержки.
Напомним, что премьер Дмитрий Медведев назначил ответственными за подготовку порядка распределения квот на инвестиционные цели Минсельхоз, Министерство по развитию Дальнего Востока, Минпромторг, ФАС и Росрыболовство.
В письме, направленном в ноябре в Минсельхоз, Министерство по развитию Дальнего Востока предложило распределять доли квот «применительно к строительству судов рыбопромыслового флота на российских верфях» через открытые аукционы.
На торги, как заявили в Минвостокразвития, должно выставляться право заключения соглашения (контракта) на постройку рыбопромыслового судна. По этому договору одна сторона берет на себя обязательства по строительству судна «в соответствии с заданными техническими характеристиками и в установленные сроки на определенных российских верфях», а другая – уполномоченное федеральное ведомство – «по закреплению за инвестором определенной доли квот в течение 15 лет после введения построенного судна в эксплуатацию».
Побеждать на аукционе, как говорилось в письме, должен тот, кто пообещал наибольшую плату за право заключения соглашения на постройку судна, а деньги должны идти в федеральный бюджет.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в поддержку аукционного принципа также выступила Федеральная антимонопольная служба России.
Однако в письме, направленном в Аппарат Правительства в декабре, накануне совещания у вице-премьера Аркадия Дворковича, Минсельхоз раскритиковал идею с аукционами. Ведомство проинформировало, что квоты на инвестиционные цели будут выделяться по результатам закупки новых судов рыбопромыслового флота, построенных на отечественных верфях, и строительства объектов переработки водных биоресурсов.
Предоставление лимитов по итогам аукционов, пользователям, которые вложили средства в развитие, будут противоречить самой концепции государственной поддержки и стимулирования постройки судов и объектов рыбопереработки, заявило министерство. Дополнительный объем квот должен выделяться для компенсации части затрат пользователя и увеличения объема инвестиций в инфраструктуру. Аукционный механизм распределения, напротив, увеличит затраты пользователя, отметил Минсельхоз.
На встрече с журналистами 25 декабря заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков также заявил, что принцип: построил судно – получи долю квоты, – в ведомстве рассматривают как предпочтительный, а вариант с аукционами и дальнейшей постройкой считают более сложным.
Fishnews