Аквакультура попала в доклад президенту
Вопросы аквакультуры нашли отражение в докладе, подготовленном для президента по результатам мониторинга правоприменения за 2015 г. Это проблемы с рыбоводными участками, использованием земель лесного фонда.
Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 г. опубликован на сайте правительства. Напомним, что по итогам рассмотрения такого анализа президент может дать поручения о разработке нормативно-правовых актов и реализации иных предложенных в докладе мер.
В план мониторинга на 2015 г. попала аквакультура. Как сообщается в докладе, ситуацию в отрасли изучали Министерство сельского хозяйства РФ, Росрыболовство, Минприроды, ФАС и руководство регионов.
По результатам анализа выявлен ряд проблем, которые остаются в аквакультуре. Так, авторы доклада указывают на то, что не урегулированы отношения, связанные с размещением объектов, зданий, строений и сооружений, которые необходимы для товарной аквакультуры, на землях лесного фонда. Вопрос предложено решить с помощью разработанного Минприроды проекта федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросу использования лесов при осуществлении рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)».
Нашла отражение в докладе и проблема дальневосточных лососевых рыбоводных заводов, сообщает корреспондент Fishnews. По результатам мониторинга отмечено, что действующий федеральный закон об аквакультуре «не учитывает вклад хозяйствующих субъектов, осуществляющих искусственное воспроизводство анадромных видов рыб за счет собственных средств, в сохранение и развитие аквакультуры (рыбоводства)». «В целях создания условий для долгосрочного планирования мероприятий по аквакультуре (рыбоводству) предлагается дополнить статью 21 федерального закона № 148-ФЗ положениями, устанавливающими возможность предоставления рыбоводным хозяйствам в пользование без проведения торгов рыбоводного участка, в который осуществляется выпуск мальков анадромных видов рыб. В настоящее время проект соответствующего федерального закона разрабатывается Минсельхозом России», – сказано в докладе.
По результатам изучения судебной практики применения положений закона об аквакультуре выявлена коллизия норм права в части осуществления прудовой аквакультуры в искусственных водоемах, образованных водоподпорными гидротехническими сооружениями.
Сообщается, что в рамках поручений президента правительство организовало работу Минсельхоза и Минприроды по подготовке предложений о внесении в законодательство изменений, направленных на регулирование использования водных объектов, расположенных на землях сельхозназначения, для товарной аквакультуры.
Отметили в докладе и барьер, который появился в связи с требованием согласовывать с Министерством сельского хозяйства РФ создание рыбоводных участков площадью более 300 га. Напомним, что сейчас эта проблема уже урегулирована: 28 ноября вступят в силу соответствующие поправки в правила формирования РВУ.
Fishnews
