Новости
Дискуссии вокруг ветеринарного контроля рыбы продолжаются

Дискуссии вокруг ветеринарного контроля рыбы продолжаются

Нынешняя система ветеринарного оформления рыбной продукции вызывает много нареканий. Соответствующие выводы содержатся в протоколе заседания межведомственной рабочей группы при Контрольном управлении Президента РФ.

Меры по устранению избыточных административных барьеров обсуждались 28 ноября на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса. Напомним, что совещательный орган возглавляет помощник Президента РФ – начальник Контрольного управления Президента РФ Константин Чуйченко.

На заседании выступали представители федеральных органов власти, в том числе Минсельхоза, Россельхознадзора и Росрыболовства, руководители ассоциаций рыбной отрасли.

Участники обсуждения обратили внимание на то, что поручения Правительства и Президента по снятию административных барьеров, заключающихся в проведении процедур всеобщего ветеринарного контроля уловов, в полном объеме не исполнены.

Не нашла отражения на практике отмена выдачи ветеринарно-сопроводительных документов для транспортировки по стране добытых в российских водах уловов ВБР и сырья из них (распоряжение Правительства РФ № 56 от 21 января 2011 г.). Предполагалось, что такие грузы должны сопровождаться копией разрешения на добычу, содержащего сведения, подтверждающие безопасность водных биологических ресурсов и промысловых районов.

Отмечалось, что систему санитарно-ветеринарного контроля в отношении уловов и продукции из ВБР, выловленных в безопасных в эпизоотическом отношении зонах добычи, нужно заменить на систему мониторинга безопасности районов промысла и применения принципов оценки риска. При этом могла бы использоваться информация, имеющаяся в базах данных федеральных и региональных органов исполнительной власти и организаций, с применением системы прослеживаемости рыбопродукции.

Вновь была озвучена мысль, что территориальные органы Россельхознадзора и органы ветконтроля субъектов Федерации осуществляют подмену функций других ведомств, в том числе Роспотребнадзора и МВД.

Административные барьеры, по словам представителей рыбного бизнеса, значительны. В то же время, как отмечено на заседании рабочей группы при Контрольном управлении Президента, «эффективность системы ветеринарно-санитарного контроля в отношении практически всех партий ВБР и продукции из них является крайне низкой: выявляется менее 1% продукции, не соответствующей установленным требованиям ветеринарно-санитарных норм».

Был сделан и вывод о том, что действующий порядок оформления продукции из водных биоресурсов и имеющиеся административные барьеры препятствуют поставкам российской рыбопродукции на территорию страны.

Минсельхоз, как следует из протокола, признал, что деятельность в сфере ветеринарного контроля и надзора осуществляется со злоупотреблениями, «его система требует изменения, а также интеграции федеральных и региональных органов, осуществляющих контроль и надзор, в единую систему, но не отмены, в том числе в отношении морской рыбы».

Также в протоколе зафиксировано, что существующая система ветеринарно-санитарного контроля уловов в нашей стране не соответствует мировой практике; проекты технического регламента о безопасности рыбы и рыбной продукции и закона о ветеринарии требуют существенной доработки.

«Насколько я знаю, по результатам этой рабочей группы был представлен доклад Президенту о том, что существующая система ветеринарного контроля вызывает много нареканий», - рассказал участник заседания, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин.

«Более того, в ходе рабочей группы отмечалось – не только нами, но и представителями заинтересованных ведомств, - что существующая система контроля установила необоснованные барьеры», - добавил руководитель ВАРПЭ.

По словам Александра Фомина, имеющийся ветеринарный контроль, несмотря на все заверения со стороны Россельхознадзора, не работает в части обеспечения качества продукции. При этом действующая система выливается в серьезные расходы для рыбного бизнеса (по оценкам РСПП, более 3 млрд. рублей). Ответственность же за качество продукции несет производитель, а не проверявшие его ветеринарные власти, отметил президент отраслевой ассоциации. При выявлении некачественных рыбных товаров выяснялось, что все они имеют ветеринарный сертификат, обратил внимание собеседник Fishnews.

Реализация 56-го распоряжения Правительства является программой-максимум, заявил Александр Фомин. «Хотя я не исключаю, что в ходе исполнения поручения появятся другие подходы в выстраивании общей системы безопасности, гарантирующей безупречное качество рыбопродукции на прилавках магазинов. Такие подходы были озвучены многими членами рабочей группы, но для нас важно, чтобы процедура в отношении рыбодобывающих организаций была прозрачна и понятна и занимала не более 2-3 часов» - подчеркнул руководитель ВАРПЭ. Он добавил, что обязательную ветеринарно-санитарную экспертизу должны проходить только живая пресноводная рыба и продукция аквакультуры, которые могут нести риски заболеваний человека и животных. «Позиция Россельхознадзора по ветеринарной сертификации и проведению ветеринарной экспертизы в отношении всего и вся для нас неприемлема, она противоречит международным правилам и здравому смыслу. Замороженная и переработанная рыбопродукция, производимая российскими рыбодобывающими организациями, не является переносчиком заразных болезней», - заявил президент ассоциации.

Немало вопросов, по словам Александра Фомина, вызывает и предлагаемая система прослеживаемости продукции. «Такая прослеживаемость уже существует, поскольку на каждом ящике продукции указаны все данные о сроках производства и предприятии-изготовителе. Но первичный производитель не может и не должен отвечать за ухудшение качества рыбопродукции на пути ее поставок в розницу с учетом многочисленных посредников», – подчеркнул президент ВАРПЭ. По его словам, для государства важно решить проблему качества и безопасности рыбопродукции, реализуемой потребителю. И здесь стоит использовать международный опыт по показательному уничтожению некачественных товаров, а также наложению штрафов на торговые предприятия и лишению их права заниматься своей деятельностью. Как только этот порядок начнет работать, вся цепочка выстроится и будет действовать безупречно. 

Руководитель ассоциации подчеркнул, что бизнес-сообщество продолжит следить за реализацией поручений руководства страны в области ветеринарного оформления рыбы и рыбной продукции.

Fishnews


НазадМетки: РСППаквакультураварпэправительствороспотребнадзорросрыболовствороссельхознадзор

Похожие новости

04 февраля 2014 года

Промысел минтая идет под контролем науки

В текущем году на охотоморской минтаевой путине будут работать 12 наблюдателей из российских рыбохозяйственных институтов. 7 специалистов уже находятся в районах лова, остальные прибудут туда в ближайшее время.

Соль, спички и минтай

По итогам 2013 г. Федеральная антимонопольная служба отрапортовала сразу о трех громких успехах в рыбной отрасли – раскрытии картелей в сфере добычи минтая, поставок на российский рынок импортного лосося и пангасиуса.

Экипаж «Паллады» отдал почести павшим героям

Учебный парусник «Паллада» прибыл в южнокорейский порт Инчхон. Там экипаж и курсанты поучаствовали в мемориальных мероприятиях, посвященных 110-летию подвига крейсера «Варяг» и канонерской лодки «Кореец».

Рост цен сказался на объемах поставок норвежского лосося

По оценкам Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка, поставки охлажденного лосося из Норвегии в январе составили 6 тыс. тонн, что на 2,5 тыс. тонн ниже уровня 2013 г. При этом замещения норвежской рыбы российской семгой и форелью не происходит.

Сахалинские соревнования заинтересовали любителей подледного лова

О желании участвовать в III областных рыболовных соревнованиях «Сахалинский лед» уже заявило 25 команд. Организаторы стараются учесть все нюансы, чтобы мероприятия прошли на максимально высоком уровне.

Ученый совет ПИНРО рассмотрел основу для прогнозов вылова

Специалисты Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии представили материалы, характеризующие состояние запасов водных биоресурсов Северного бассейна и океанических районов.

Лента новостей

15 декабря 2017 года

Итоги недели – в обзоре Fishnews

«Рыбная» тема неожиданно оказалась в центре внимания на пресс-конференции президента. Депутаты поддержали во втором чтении законопроект об отсрочке для электронной ветсертификации. В регионах готовятся к Всероссийскому съезду рыбаков.

Отсрочка по электронной ветсертификации прошла второе чтение

Госдумы приняла во втором чтении законопроект, сдвигающий дату, с которой ветеринарно-сопроводительные документы должны оформляться в электронном виде, на 1 июля 2018 г. Предложение дать отсрочку до 2019 г. не поддержали.

Сенаторы одобрили поправки в закон о рыболовстве

Совет Федерации поддержал изменения закона, которые должны устранить противоречия в правилах регулирования прибрежного рыболовства, вступающих в силу в 2019 г. Исключается возможность доставки уловов в замороженном виде при этом виде промысла.

Франция поставила российской рыбе «радиоактивный» барьер

Ветеринарная служба Франции задерживает ввозимые из России партии рыбопродукции под предлогом проверки на содержание рутения. В группе «Норебо» такую меру считают политически мотивированной.

У марифермеров Приморья будет «единый голос»

Аквакультурные ассоциации Приморского края создали координационный совет. Он займется выработкой консолидированной позиции и предложений по вопросам марикультуры, а также взаимодействием с федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Камчатка готовится к Всероссийскому съезду рыбаков

В регионах продолжают подготовку к IV Всероссийскому съезду работников рыбного хозяйства. Инициативу о проведении важнейшего отраслевого мероприятия поддержало профессиональное сообщество Камчатского края.

Рыбаки предлагают дополнительные ограничения по Амуру

Рыбопромышленники Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края подготовили свои предложения к решению ДВНПС. Среди них – оснащение ставных орудий лова пропускными «окнами» и установка заездков с привязкой крыла к материковому берегу.

Русская рыба пробует онлайн

На выставке «Дни Дальнего Востока» Росрыболовство продемонстрировало преимущества формата интернет-магазинов для торговли рыбой и морепродуктами напрямую от производителей и поставило перед сетями вопросы о качестве и ценообразовании на рыбную продукцию.

Владимиру Путину рассказали об «омулевой безработице»

Президент России Владимир Путин обратит внимание на проблемы жителей Байкальского региона, оставшихся без работы после запрета на промышленный лов омуля. Об этом глава государства заявил на пресс-конференции 14 декабря.

Северным рыбакам стали известны перспективы лова на 2018 год

Росрыболовство распределило между пользователями квоты добычи водных биоресурсов Северного бассейна в районах действия международных договоров, а также квоты вылова крабов в 200-мильной зоне РФ в Баренцевом море на предстоящий год.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28