Минсельхоз ищет обременение «длинным» квотам
Министерство сельского хозяйства подготовило предложения по изменению законодательства в области рыболовства. Поручение премьер-министра по увеличению срока закрепления долей квот в ведомстве связывают с дополнительными обязательствами по строительству флота и береговой переработки.
Напомним, что по итогам совещания, проведенного в Магадане, глава Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу подготовить и представить предложения по внесению изменений в законодательство в части совершенствования механизма определения и закрепления за пользователями долей квот добычи водных биоресурсов, а также об увеличении срока закрепления долей. Работа должна проводиться совместно с другими заинтересованными ведомствами, а также отраслевыми союзами и ассоциациями. Срок – до 29 июля 2014 г.
Как стало известно Fishnews, в министерстве подготовку предложений связывают с дополнительными обязательствами, включающими расширение производства, строительство рыбодобывающих судов, береговых перерабатывающих мощностей.
В целях реализации поручения Минсельхозом подготовлены инициативы по внесению изменений в действующее законодательство РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Речь идет о нескольких законопроектах.
Так, один из них предусматривает поправки в закон о рыболовстве, повышающие порог освоения промысловых квот для сохранения права на добычу – с 50% до 70%. Кроме того, планируется оговорить в качестве основания для принудительного прекращения права на вылов ситуацию, когда добыча осуществляется в течение двух лет подряд в объеме более 30% промышленных квот и прибрежных квот на судах рыбопромыслового флота, используемых на основании договора фрахтования (тайм-чартера).
Изменения могут коснуться и рыбопромысловых участков. Законопроект предусматривает, что договор о предоставлении РПУ подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию органа государственной власти, заключившего договор, в случае использования участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления другой стороной в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором. При этом порядок осуществления контроля за соблюдением условий договоров должен определяться федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Как заявил ранее заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, за счет «исторического принципа» распределения квот планируется простимулировать рыбаков к развитию отрасли. «Такой принцип должен способствовать тому, чтобы вырученные компаниями деньги не оседали на банковских счетах, а реинвестировались в отрасль. Речь в первую очередь идет о развитии береговой переработки и модернизации флота. Увязать сохранение исторического принципа с вопросами реинвестиций — очень важная задача», – отметил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства в интервью газете «Коммерсант».
Fishnews