Новости

Закону об аквакультуре не хватает конкретики

Эксперты Всемирного фонда дикой природы (WWF) подготовили замечания к проекту Федерального закона «Об аквакультуре».

Несмотря на то что многие положения проекта Федерального закона «Об аквакультуре» содержат необходимые нормы, действительного способствующие развитию аквакультуры, он не свободен от недостатков, которые станут серьезным препятствием на пути обеспечения эффективного правового регулирования отрасли, сообщил РИА Fishnews.ru координатор Морской программы WWF России Константин Згуровский

В частности, законопроект не затрагивает вопросы предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, в то время как в законах об аквакультуре стран, наряду с Россией подписавших Конвенцию о биоразнообразии, особое внимание уделено именно этому аспекту. Формулировки, используемые в тексте, часто неконкретны и неясны, допускают множественное толкование.

Эксперты WWF обращают внимание на то, что законопроект является бланкетным документом, содержащим отсылки к нормативно-правовым документам, которые только должны быть приняты в будущем. Между тем практика показывает, что разработка нормативно-правовых актов может занимать несколько лет, и на этот срок реализация закона фактически приостанавливается. В связи с этим, по мнению экологов, целесообразно установить в самом тексте законопроекта основные механизмы его реализации.

Нарекания вызывает отсутствие в проекте федерального закона классификации водных объектов и дифференцированных требований для ведения аквакультуры в различных условиях, например в естественных и искусственно созданных водоемах.

Законопроект вводит понятие «рыбоводный участок», но при этом не содержит ссылок на «рыбопромысловый участок», определение которого дано в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». В настоящее время рыбопромысловые участки выделяются, в том числе и для целей товарного рыбоводства. Таким образом, создается противоречие, для устранения которого необходимо урегулировать взаимоотношение этих понятий, а также порядок формирования и предоставления участков. Есть претензии у специалистов WWF и к определениям таких понятий, как «акклиматизация объектов аквакультуры» или «рыбохозяйственная мелиорация».

В проекте закона предусматривается использование аквакультуры в качестве компенсационной меры при осуществлении хозяйственной деятельности в рыбохозяйственных водоемах. Однако предложенный механизм не учитывает, что в ряде случаев путем аквакультуры невозможно реально возместить ущерб, наносимый деятельностью человека водным биоресурсам и среде и их обитания. Например, компенсировать ущерб водным биоресурсам в результате добычи нефти и газа на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря предполагается строительством лососевых рыборазводных заводов в Камчатском крае, хотя реальная эффективность таких мер с точки зрения сохранения и восстановления биоразнообразия и среды обитания ВБР приближается к нулю.

Кроме того, по мнению экологов, законопроект необходимо дополнить нормой об обязательном экологическом (биологическом, гидробиологическом) сопровождении всего периода деятельности предприятия аквакультуры и мониторинге последствий этой деятельности для окружающей среды.

РИА Fishnews.ru

НазадМетки: аквакультура

Похожие новости

22 февраля 2011 года

Дагестан будет развивать осетроводство

Президент Дагестана Магомедсалам Магомедов и руководитель Росрыболовства Андрей Крайний обсудили перспективы создания в республике комплекса по воспроизводству осетровых и частиковых видов рыб.

21 февраля 2011 года

В Южной Корее подорожали морепродукты

По итогам 2010 г. вылов водных биоресурсов южнокорейскими рыбаками сократился на 1,8%. Снижение уловов спровоцировало рост стоимости рыбы и морепродуктов на внутреннем рынке.

18 февраля 2011 года

Переговоры с Абхазией возглавит Сергей Максимов

Представителем Российской Федерации в российско-абхазской комиссии по рыбному хозяйству назначен начальник управления аквакультуры Росрыболовства Сергей Максимов.

17 февраля 2011 года

Встречи полезны для бизнеса

В календаре рыбаков появится новое отраслевое мероприятие: 25 мая в Москве в павильоне Росрыболовства на ВВЦ откроет двери международная рыбохозяйственная выставка «Экспофиш-2011».

Московские депутаты одобрили законопроект по аквакультуре

Мосгордума поддержала проект федерального закона об аквакультуре, выделив в документе ряд недоработок. Члены комиссии по экологической политике выразили готовность присоединиться к работе по совершенствованию законопроекта.

Мурманские реки ждут финских туристов

Власти Мурманской области активизируют сотрудничество с финскими партнерами по направлениям рыболовного туризма и товарного рыбоводства.

Лента новостей

12 декабря 2017 года

Вьетнам серьезно изменил «рыбное» законодательство

Национальная Ассамблея Вьетнама приняла поправки в закон о рыболовстве. Ожидается, что усиление контроля над промыслом и борьбы с браконьерством поможет республике избежать запрета на экспорт уловов в страны Евросоюза.

На Дону появился опасный «пришелец»

В бассейне Дона ученые обнаружили нового для Азово-Черноморского региона моллюска – Corbicula fluminea. Он входит в список 100 наиболее опасных инвазивных видов Европы.

«Анонимного» лосося превратили в биогаз

Сотрудники Россельхознадзора задержали более тонны свежемороженого лосося, ввезенного из Казахстана. Сопроводительных документов на рыбопродукцию не оказалось, и она была утилизирована.

11 декабря 2017 года

Закон о госконтроле – что в проекте?

Законопроект о госконтроле – объемный, более чем в 200 страниц, документ, призванный перевести систему на новые рельсы. Действовать предполагается в рамках уже начатой реформы. Fishnews решил рассказать о ключевых моментах законопроекта.

Дело экс-главы Охотского теруправления направят в суд

Следствие в отношении бывшего руководителя Охотского теруправления Росрыболовства завершено. Его обвиняют в двух преступлениях, предусмотренных статьей о взяточничестве.

Александр Поздняков: Перекрестные полномочия – хорошее предложение

Предложения по перекрестным полномочиям инспекторов рыбоохраны, лесоохраны и охотнадзора способны принести положительные результаты на практике, считает руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков.

МРГ обсудила электронную ветсертификацию для рыбы

Межведомственная рабочая группа при Контрольном управлении президента рассмотрела вопрос электронной ветсертификации в рыбной отрасли. Поддержано предложение о переносе срока, с которого оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде станет обязательным.

Россия и Китай озабочены состоянием осенней кеты в Амуре

Представители России и КНР обсудили планы по совместным рыбоохранным мероприятиям на реке Амур в 2018 г. Отдельное внимание планируется уделить вопросам миграции и воспроизводства осенней кеты.

Президент ВАРПЭ решил уточнить позицию министра

Никаких совещаний, посвященных исключению одного из видов водных биоресурсов из общей системы перезакрепления долей квот, с участием представителей рыбопромышленных предприятий в Минсельхозе не проводилось, заявил руководитель ВАРПЭ Герман Зверев.

Ярусоловы вышли на клыкача

С начала декабря в тихоокеанском секторе Антарктики открылся ярусный лов клыкачей. В этом сезоне в промысле могут участвовать чуть более двух десятков судов, в том числе два российских ярусолова.

Поиск по дате / Календарь новостей
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31