Изменения по пересечению госграницы «зависли» в ведомствах
Предложения Росрыболовства и дальневосточников по вопросу многократного пересечения госграницы рыбопромысловыми судами в уведомительном порядке до сих пор не согласованы.
В ходе селекторного совещания, посвященного вопросам прохождения лососевой путины на Дальнем Востоке, замглавы Росрыболовства Василий Соколов отметил, что ведомство уже представляло в Министерство сельского хозяйства проект документа, предусматривающий порядок многократного пересечения государственной границы в уведомительном порядке. «Однако его не стали рассматривать по той причине, что данный вопрос не входит в компетенцию министерства», - пояснил Василий Соколов.
Напомним, на самом старте лососевой путины дальневосточники вынуждены приостановить работу флота из-за невозможности многократно пересекать государственную границу. Причина - ограничения в законодательстве, ссылаясь на которое пограничные службы не выдают разрешения на многократное пересечение госграницы. За каждый «несанкционированный» переход предприятия штрафуют на сумму от 400 до 800 тыс. рублей.
В ходе совещания Василий Соколов рассказал, что предложения по изменению 560-го постановления, которое регулирует порядок получения разрешения на неоднократное пересечение госграницы рыбацким флотом, были направлены в ФСБ.
Однако участвовавший в заседании представитель Федеральной службы безопасности сообщил, что на предложения пришло отрицательное заключение Минэкономразвития:
- Причина в том, что в документе был представлен разрешительный, а не уведомительный порядок многократного пересечения госграницы.
Он добавил, что на данный момент в ФСБ готовят предложения по изменению в закон о госгранице. Необходимы корректировки и закона о рыболовстве.
– После внесения изменения в законы в Минэкономразвития готовы согласовать наши предложения по изменению постановления. Такая договоренность была достигнута в ходе внутренних переговоров, - проинформировал представитель службы.
Впрочем, по оценкам ведомства, до конца месяца вряд ли что-нибудь удастся изменить. Между тем, как сообщает корреспондент Fishnews, действующая нормативная база не позволяет эффективно работать на путине 2014 г.
- Нам постоянно приходится изобретать велосипед. Несмотря на то, что мы системно работаем на протяжении уже долгого времени, вносим свои предложения, создаем временные механизмы, нас не слышат, - заключил руководитель министерства рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.
Как отметил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин, выход один - находить точки соприкосновения на местах, чтобы не заводить ситуацию в тупик: «Потому что все процедуры по изменению законодательства довольно длительные. На Камчатке ситуация очень сильно накалена».
Руководитель ВАРПЭ также добавил, что все ассоциации активно подключилась к нормотворческой работе, ведь это затронуло не только Дальневосточный, но и Северный бассейны.
- Мы готовы предоставить площадку для обсуждения. Но проблему надо решать сегодня. Ведь рыба уже идет, - заключил Александр Фомин.
Между тем необходимость введения уведомительного порядка многократного пересечения госграницы для рыбопромыслового флота содержится в поручениях премьер-министра Дмитрия Медведева. Соответствующие проекты должны быть представлены до 20 августа.
Fishnews