Александр ПОПОВ: «Кому мешает рыбоводство?»
Неожиданно, словно по команде из одного координирующего центра, активизировали борьбу с российским лососеводством существующие на иностранные гранты, например, Фонда Гордона и Бетти Мура, общественные природоохранные организации – что на Сахалине, что на Камчатке. Вначале они сомкнулись с теми, кто пытался доказать, что значительная часть российского лосося добыта браконьерским способом.
Затем под огонь их критики попали лососевые рыбоводные заводы. Как по мановению волшебной палочки тут же появилось десятка два публикаций американских авторов, которые на Камчатке моментально были переведены на русский язык. Ссылаясь на них и не особо вдаваясь в суть опубликованного, а иногда попросту и подменяя понятия, наши общественные природоохранные организации стали говорить о вреде, который наносит лососеводство диким популяциям, и на основании этого требуют прекращения строительства ЛРЗ. Но отчего-то не в Японии и не на Аляске, которая и являлась объектом исследования и где заводы продолжают работать и здравствовать, а именно в России. Тем временем сегодня США увеличивают объемы поставки своего лосося в нашу страну, еще несколько лет назад одно из анивских предприятий раскатывало в банки несколько десятков тонн доставленной из США мороженой лососевой икры.
Российский лосось стал конкурентом лососю из других стран. А кому нравятся серьезные конкуренты?
Из 5 млрд. заводских мальков лососей, ежегодно выпускаемых тихоокеанскими странами, нашего – только около миллиарда. Российская отраслевая наука говорит, что ниша по общей кормовой базе в океане пока еще остается, и можно наращивать выпуск мальков. Вопрос – кто займет нишу раньше?! При сегодняшнем соотношении числа лососевых рыбоводных заводов 1:15 (российские к американским-канадским-японским) последние могут поставить вопрос о моратории строительства новых заводов по причине достижения баланса между общей массой нагуливающихся лососей и емкостью кормовой базы. А введя запрет, за счет увеличения мощностей собственных уже существующих заводов, которых в 15 раз больше российских, можно кратно повысить объем выпускаемой молоди, занять кормовую нишу и похоронить перспективы России на увеличение стабильных уловов наиболее ценных видов лососевых – кеты, кижуча, нерки. Чем не гонка за превосходство в правообладании биоресурсами океана!
ПОДОБНЫЙ поворот событий не может устраивать российские рыбопромышленные компании, активно наращивающие свой сырьевой потенциал, в том числе за счет лососеводства. Тем более что ученые все настойчивее предупреждают о прохождении исторического максимума вылова и наступлении очередного природного цикла снижения численности лососевых, в первую очередь, самого массового их вида – горбуши.
Стабилизировать ситуацию и не допустить обвальных падений уловов лососей, по мнению ученых, может строительство высокоэффективных рыбоводных заводов по воспроизводству кеты, кижуча, нерки по всему Дальнему Востоку общей численностью до ста единиц, мощностью по 15-20 млн. мальков в год каждый. При использовании новых технологий это обеспечит дополнительный стабильный вылов от 130 до 180 тыс. тонн ценнейшего, высоковостребованного населением продукта ежегодно!
Необходимость заниматься искусственным лососеводством очевидна и подтверждается более чем столетней историей. Например, первый ЛРЗ на острове Итуруп был построен в 1880 г. на озере Сопочное. Затем, в 1895 году, были созданы сразу два завода – Рейдовый и Курильский. В 1910 г. появился ЛРЗ на реке Куйбышевка, в 1915 г. – на озере Красивое. Совокупная мощность двадцати двух построенных на Итурупе лососевых рыбоводных заводов на рубеже 19 и 20 веков составляла 520 млн. мальков в год! И это при том, что Итуруп даже у аборигенов айнов до появления какой-либо цивилизации извне считался самым лососевым из всех островов Курильской гряды. Однако прагматичные японцы пошли на серьезные затраты и построили – и содержали! – заводы на острове, кишащем диким лососем. Зачем? Ответ простой – построенные в каждой бухточке многочисленные перерабатывающие заводы и цеха требовали стабильных ежегодных поставок сырья, чего не могли гарантировать природные популяции лососей, периодически флуктуирующих, массово вымирающих в нерестовых буграх от поздних осенних паводков или низких температур и бескормья в прибрежье в ранний морской период своей жизни. Заводскую же икру, личинок и молодь держат под крышей, во всегда чистой, как правило, ключевой, потому и более теплой, проточной воде, подкармливают, выпуская подросших мальков в благоприятные гидрологические и кормные условия реки и морского прибрежья. Затратно, но зато повышается выживаемость и объемы будущих уловов.
Позже, в конце 70-х годов прошлого века, Япония развернула государственную программу по строительству кетовых рыбоводных заводов на севере острова Хонсю и острове Хоккайдо. По данным 2005 г., число их ЛРЗ составило 378, а среднегодовой вылов кеты доходит до 200 тыс. тонн. Активно лососеводством занимаются США и Канада. Кроме кеты, они в больших объемах разводят горбушу, кижуча, нерку и чавычу.
РОССИЙСКОЕ руководство понимало важность искусственного разведения лососей для поддержания стабильности прибрежного промысла и сохранения через это рыбацких поселков, рабочих мест: на продолжение государственного финансирования искусственного воспроизводства не повлияли даже смена политического, экономического и социального режимов. Начавшаяся в 1988 г. капитальная реконструкция 16 государственных ЛРЗ и их 28 питомников в Сахалинской области завершилась практически в полном объеме в 1999 г.
Все это происходило на фоне повсеместного разрушения традиционно базовых для островного региона отраслей народного хозяйства: угольной, целлюлозно-бумажной, лесной, сельскохозяйственной и рыбной. Потерявший законные источники существования, трудовой народ стал переквалифицироваться в сезонных заготовщиков рыбы, морепродуктов, икры, дикоросов и прочего ходового на рынке продукта. Многократно возрос браконьерский пресс на естественно нерестующего лосося. Но во многом благодаря своевременно проведенной модернизации рыбоводных мощностей, возросшее количественно и качественно искусственное воспроизводство не только компенсировало снижение численности естественных популяций, но и способствовало, наряду с благоприятнымиприродными факторами, значительному росту общихуловов лососей. С начала 2000-х гг. Сахалинская область стала брать ежегодно 100 тысяч тонн и более вместо привычных 50-60 тыс. тонн до этого.
Очевидный успех тихоокеанских соседей и российских государственных лососевых рыбоводных предприятий подвиг появившийся частный рыбопромышленный бизнес вкладывать средства в лососеводство. На островах уже построено 22 негосударственных ЛРЗ, 15 из них – буквально за последние десять лет. Еще 18 заводов, как минимум, планируется построить к 2016-2018 гг.
Это стало возможным благодаря традиционной многолетней консолидации усилий рыбаков и местной власти по созданию условий развития рыбной отрасли в Сахалинской области и, прежде всего, прибрежного комплекса. Была разработана, а затем утверждена «Концепция развития воспроизводства и товарного выращивания водных биологических ресурсов в Сахалинской области на период до 2010 года». Она определила основные направления деятельности органов исполнительной власти области, рыбохозяйственных организаций по расширению масштабов воспроизводства лососевых видов рыб и разведению других видов водных биоресурсов, в том числе прибрежных морских вод, на долгосрочный период.
Реализацию Концепции предполагалось осуществить в три этапа. С привлечением отраслевых профильных учреждений – СахНИРО и Сахалинрыбвода – удалось провести предварительные исследования, подготовить и утвердить основополагающие нормативные акты: «Об утверждении перечня бассейновых нерестовых водоемов, где нецелесообразно создание сооружений для искусственного разведения лососевых видов рыб», «О порядке рассмотрения заявок на проектирование и строительство негосударственных хозяйств по разведению водных биологических ресурсов в Сахалинской области», «Об утверждении типового перечня и схемы размещения рыбоводных сооружений для искусственного разведения тихоокеанских лососей на территории Сахалинской области».
Стихийный до этого процесс возведения частных ЛРЗ пошел в правовом поле с высокопрофессиональным научным сопровождением, а главное – с огромным желанием рыбопромышленников, поверивших в надежность выработанных «правил игры».
Оказалось, сахалинцы поторопились. По итогам проверки, проведенной представителями прокуратуры при Дальневосточном федеральном округе, перечисленные нормативные акты были признаны хоть и прогрессивными, но не соответствующими федеральному законодательству. Их отменили. Концепцию тоже. Затем уже построенным частным лососевым заводам отказали в заключении госконтрактов на выпуск молоди лососей и, соответственно, в плате за малька. Правом на вылов вернувшегося на родной ЛРЗ на нерест уже взрослого лосося наделять рыбоводные предприятия пока не торопятся. И рыбоводам приходиться платить на равных с обычными ловцами ставку сбора за собственноручно выращенный лосось и так же на равных ловить его.
Идеальный образец вынужденного альтруизма! Этот правовой казус не решается уже который год! Закон «Об аквакультуре», с помощью которого обещали устранить все правовые коллизии искусственного и товарного выращивания, застрял в Госдуме. Волнения рыбоводов, мягко говоря, усиливаются. А программа перспективной индустрии контролируемого человеком процесса воспроизводства ценного рыбного продукта, с десятками построенных не за государственный счет производственных мощностей, стала терять популярность как среди бизнеса, так и в государственных структурах. Похожая картина, только с выращиванием гребешка и трепанга, наблюдается в Приморском крае. Неоднократные обращения администраций и общественных объединений рыбаков на эту тему в центр результата пока не принесли. Кому-то в госструктурах, видимо, не нравится появление независимых от федерального биоресурса российских рыбных фермеров.
ОДНАКО дело не только в законах. Неожиданно активизировали критику деятельности ЛРЗ, а заодно и принципов организации лососевого промысла, местные природоохранные организации, объединения рыбаков-любителей и даже отдельные рыбопромышленники. При этом они преподносят как собственные ноу-хау общепризнанные ценности и приоритеты. Например, агитируют за сохранение диких популяций лосося, борьбу с браконьерством, приоритет контроля за благополучием нерестовой реки для тех, в чьи рыбопромысловые участки (РПУ) впадают эти реки. А кто против этого? Да никто! Наоборот. Администрация области, областные общественные организации рыбопромышленников, Сахалинский рыбохозяйственный совет неоднократно обращали и продолжают обращать внимание руководства отрасли и страны на то, что реки Сахалина не приспособлены для промышленного лова лососей (как в других регионах), и необходимо эти водоемы в приоритетном порядке – через изменения постановления правительства № 264 в целях пресечения массового браконьерства и создания условий для естественного воспроизводства лососей – закрепить за пользователями морских РПУ. По рекомендации отраслевой науки губернатор области, как уже говорилось в начале статьи, издал постановление «Об утверждении перечня бассейновых нерестовых водоемов, где нецелесообразно создание сооружений для искусственного разведения лососевых видов рыб». Это, прежде всего, сделано для сохранения генофонда диких популяций лососей, что и сейчас неукоснительно выполняется при проектировании и строительстве рыбоводных заводов. А в борьбе с браконьерством используются все доступные методы – от создания путинных общественных штабов при муниципалитетах до многомиллионных отчислений на охранные мероприятия каждым промышленником, за кем сегодня закреплена река через РПУ. Немалые средства перечисляются и теми, в чьи участки просто впадают «ничейные» нерестовые водоемы. Сегодня в это вкладывают все успешные лососевые компании, а не только северо-восточный сахалинец, пропагандирующий свой «уникальный» опыт. Это и понятно: сегодня ты вкладываешься в сохранение природы, а завтра она отвечает тебе хорошими уловами.
И, как показывает опыт, лучше всего охраняются от незаконного лова лососей те реки, на которых стоят ЛРЗ. И не просто охраняются. Успешно восстанавливаются дикие и создаются новые популяции лосося. Так, Рейдовый и Курильский рыбоводные заводы (Итуруп) за последние 12 лет не только восстановили практически уничтоженную в 70-х гг. активным кошельковым промыслом популяцию местной кеты, но и пятикратно приумножили ее численность, что ежегодно позволяет вылавливать без ущерба для природы 10-12 тыс. тонн. Лососевые рыбоводные заводы Юго-Западного Сахалина – Калининский, Сокольниковский, Ясноморский – с нуля создали популяции осенней кеты с ежегодным изъятием 2 тыс. тонн. Частный лососевый рыбоводный завод на реке Фирсовка в прошлом году получил первый промышленный возврат вновь созданной популяции кеты. Частным рыбоводным заводом восстановлена уничтоженная браконьерами популяция кеты на реке Осенняя (Итуруп). Есть примеры с обратным эффектом. Закрытие в 90-х гг. шести заводов по разведению горбуши (Ватутинский, Ворошиловский, Краснопольский, Орловский, Муйка, Айнский) и одного кетового ЛРЗ (Пионерский) вместе с безнаказанным браконьерством привели к тому, что нерестовые подходы горбуши на юго-западном побережье Сахалина сократились в 10 раз: с 15 до 1,5 тыс. тонн в год.
ТАКПОЧЕМУ при вроде бы одинаковых целях образовалась оппозиция? Причем она на международных форумах бездоказательно обвиняет российских рыбопромышленников в незаконном промысле лососей, безапелляционно внушает общественности мнение о вреде и неэффективности деятельности ЛРЗ, протаскивая идею моратория на строительство новых рыбоводных предприятий и лишения существующих заводов права ловить собственного лосося! При этом по чисто формальным причинам прерывает свое членство в давно состоявшейся областной ассоциации рыбопромышленников, с нуля создает свою отдельную общественную структуру.
Сразу появляется желание обвинить оппозицию в сговоре с «западом», который действительно не заинтересован в расширении российского искусственного воспроизводства лососей по экономическим соображениям. В случае с природоохранными независимыми формированиями, финансируемыми именно из-за границы, возможно, дело обстоит именно так: кто платит, тот заказывает музыку. Как сказал в газете «Советский Сахалин» (№ 63 от 22 мая) руководитель местной общественной экологической организации, внезапно начавший в этом году борьбу с лососевыми заводами Сахалина, всё идет к тому, что будет заключен какой-то международный договор, суть которого – в ограничении выпуска «домашних» лососей в океан. Понятно, что Россия, значительно отстающая сейчас от других стран в рыборазведении, в количестве действующих ЛРЗ, в случае отказа от строительства новых заводов навсегда перестанет составлять хоть какую-то конкуренцию более развитым в этом отношении государствам, тем же США. Это одно. Но дело даже не в конкуренции – начнут падать объемы добычи лосося, а значит, и его внутреннее потребление.
Это что касается природоохранных организаций.
А вот основная причина совпадения интересов «отколовшихся» рыбаков в борьбе против лососеводства и согласованных большинством рыбацкого сообщества принципов организации промысла лососей, считаю, в другом – в опасности потери сложившегося порядка природопользования.
По рыбакам-любителям это показали митинги, прошедшие по всей России. Они против платности рыбалки и установления суточных норм вылова, хотя во всем мире давно все лицензировано. Они же выражают недовольство, когда работники рыбоводных заводов или нанятые охранники пресекают их попытки перейти от лова удочкой на уху к промышленным заготовкам анадромных видов рыб.
У оппозиционных профессиональных рыбаков-прибрежников основания бороться с нарастающим частным лососеводством гораздо более серьезные. Если закон «Об аквакультуре» подтвердит эксклюзивное право на промысловое изъятие «частниками» возвращающегося лосося на нерест, то многолетняя практика беспрепятственного промысла любого (дикого либо заводского) мигрирующего в районе ставных неводов лосося прекратится. Придется либо полностью вычеркивать из производственной программы эти выпадающие объемы, либо теперь уже на договорных отношениях с частным производителем лосося продолжать его промысел. Кстати, в соседней Японии именно по этому пути и пошли. Там рыбаки каждого залива содержат ЛРЗ за счет вылова возвращающегося на эти заводы лосося.
Вообще, чисто промысел лососей – быстротечный, продолжающийся две-три недели в год (без учета подготовки), даже с традиционной переработкой рыбы тут же на берегу – идеален для «спринтеров» в рыбном деле. Да к тому же в последнее десятилетие – в результате значительного повышения цен на судовое топливо – стал очень выгодным: затраты на путину в пределах 30%! Отработал два-три месяца в году и свободен! Можно съездить потусоваться на разных экологических форумах в Америку, в Японию – куда угодно. Вот такой свободный образ жизни они и защищают.
Но! Есть один большой минус в ориентации своего бизнеса только на милость Природы. Бывает, когда лосось не приходит в твои невода. Даже пару лет подряд не приходит. Здесь никакой подкожный запас не спасет, особенно простых рыбаков, обработчиков.
Совсем другое дело, если ты обзавелся собственным лососевым заводом. Как отмечалось, это круглогодичная головная боль, дополнительные расходы. Зато и отдача налицо. Как правило: стабильные подходы лососей, ритмичная загрузка собственной береговой переработки, приличная зарплата – стабильные кадры. Есть рыбопромышленники-«стайеры», стремящиеся продлить работу прибрежного флота и береговой базы до и после основной лососевой путины – на так называемой разнорыбице. Будущее отрасли именно за такими полноцикловыми рыбными хозяйствами, выстраивающими производство по цепочке: вырастил-поймал-переработал-реализовал. От них и отдача обществу несравнимо больше и стабильнее, чем от джентльменов рыбацкой удачи.
ПРИРОДНЫЕ морские биоресурсы ограничены, нестабильны, находятся под максимальным прессом промысла. С ними можно делать только одно – сохранять, рационально используя.
Прироста к вылову традиционно употребляемых человеком видов водных биоресурсов сегодня можно добиться только через аквакультуру, что и происходит. Но она бывает разной. Например, на 1 кг привеса семги, выращиваемой в садках, требуется 5-6 кг другой рыбы, из которой делают корм для неё. Есть также серьезные экологические проблемы при таком способе выращивания.
Пастбищное же выращивание гидробионтов, к которому относится и лососеводство, лишено этих недостатков, а произведенная рыба имеет те же питательные свойства и ту же рыночную цену, что и дикие ее сородичи. В идеале, вылов, переработку и поставки на рынок свежей продукции из выращенного пастбищным способом лосося можно сделать практически круглогодичной. Природа позаботилась об этом сама, разведя по времени сроки нереста разных видов лососей. При использовании разрабатываемых некоторыми дальновидными полноцикловыми рыбопромышленными компаниями технологий выращивания смолтов возможно в ближайшем будущем организовать многовидовые лососевые рыбоводные хозяйства, выпускающие мальков симы, чавычи, нерки, горбуши, летней и осенней кеты, кижуча. При стабилизации организованных заводом популяций лососей через 4-8 лет это рыбное хозяйство может рассчитывать на стабильный вылов в апреле-мае симы, чавычи; в июне-июле нерки, горбуши и летней кеты; в августе-сентябре горбуши и осенней кеты; в октябре-ноябре осенней кеты и кижуча. С января на лососевых заводах начинается подращивание новых поколений лососей и подготовка к выпуску их в море. Вот и замкнулся круглогодичный цикл производства. Чем не благородная перспектива стабильного несезонного прибрежного промысла? Вот за ее реализацию и борется Ассоциация рыбопромышленников Сахалина совместно с другими областными ассоциациями, администрацией области и подавляющим числом предприятий рыбохозяйственного комплекса.
Александр Попов, президент НКО «Ассоциация рыбопромышленников Сахалина».
Газета «Рыбак Сахалина» № 21 от 31 мая 2012 г.
