Общественный совет при Росрыболовстве планирует рассмотреть вопросы организации торгов по распределению крабовых квот. Бизнес волнует, каким образом будут проходить аукционы.
Большой резонанс, который вызвали среди рыбацкой общественности сюжеты о «крабовом беспределе», должен перерасти в продуманную стратегию работы рыбаков со СМИ при отстаивании интересов всей отрасли, обращают внимание эксперты.
Для глубоководных крабов, доли квот вылова которых планируется выставить на торги, по-прежнему закрыт путь на российский рынок. Проблемные вопросы предложено рассмотреть на заседании правительственной комиссии.
Большое количество компаний заинтересовано участвовать в крабовых торгах, причем среди них много тех, кто этим бизнесом не занимался, заявил замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Министерство сельского хозяйства опубликовало еще один проект постановления по новому виду квот вылова крабов. На этот раз это порядок распределения общих допустимых уловов по видам квот.
В предлагаемой правовой базе по крабовым квотам нужно исключить ограничение по регионам постройки судов, конкретизировать требование о локализации, увеличить срок для заключения договоров, рассказал президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.
Продолжается подготовка к крабовым аукционам. Вопросы бизнеса к проектам правовых актов для проведения торгов обсуждались на совещании у заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.
Рабочая группа Госдумы по контролю за реализацией закона о крабовых аукционах указала на необходимость четкого решения правительства о нецелесообразности распределения на торгах остальных видов водных биоресурсов.
Процедура оценки регулирующего воздействий проводится сейчас по четырем проектам постановлений в рамках закона о крабовых аукционах. Это в том числе требования к судам, которые предлагается строить под получение долей квот.
Наблюдение общественных организаций за ходом крабовых аукционов поспособствует прозрачности процесса, считает председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев.
Дальневосточный научно-промысловый совет вновь собрался на весеннее заседание на Камчатке. Представители рыбохозяйственного комплекса из разных регионов в течение двух дней обсуждали подготовку к лососевой путине и другие важные для отрасли темы.
30 мая в Госдуме планируется провести первую встречу рабочей группы, призванной осуществлять контроль за реализацией федерального закона о крабовых аукционах.
Привлечение отраслевой общественности к организации и проведению крабовых аукционов поможет показать, что торги полностью проходят с соблюдением законодательства, считают в бизнес-сообществе.
Правкомиссия по рыбохозяйственному комплексу одобрила предложения по поддержке строительства мало- и среднетоннажных рыбопромысловых судов – за счет субсидий и дополнительных объемов инвестиционных квот.
Полномочия по проверке соответствия инвестиционных проектов, которые реализуют получатели крабовых квот, предлагается закрепить за Министерством промышленности и торговли. Планируется, что ведомство создаст для этого специальную комиссию.
Министерство сельского хозяйства представило для обсуждения проект постановления, который определяет требования к объектам инвестиций под квоты добычи крабов. Предполагается, что это будет два типа – среднетоннажное судно для Дальнего Востока и среднетоннажник для Северного бассейна.
Министерство сельского хозяйства разместило для оценки регулирующего воздействия еще один проект постановления в рамках закона о крабовых квотах – предложены правила организации и проведения электронного аукциона.
Торги по распределению крабовых квот планируется провести совсем скоро. Сейчас необходимо подумать над участием общественности в обеспечении прозрачности процедуры аукционов, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Федеральное агентство по рыболовству рассчитывает на проведение крабовых аукционов до 1 сентября – в этом случае победители торгов смогут осваивать квоты добычи крабов в инвестиционных целях уже со следующего года.
Министерство сельского хозяйства разместило для оценки регулирующего воздействия один из проектов постановлений, которые предстоит принять в рамках закона о крабовых аукционах.
Федеральное агентство по рыболовству переслало общественному совету письмо с позицией по регулярному перераспределению долей квот на аукционах. Формировать такой механизм преждевременно, пока не получены результаты от ввода в эксплуатацию объектов инвестиций по программе инвестквот, заявили в ведомстве.
Федеральный закон, предусматривающий изменение принципов доступа к промыслу крабов, вступил в силу 12 мая. Для его реализации должен быть принят ряд постановлений правительства.
Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса прошла в Москве в апреле. Принятое по итогам решение отразило ключевые вопросы, на которых нужно сосредоточиться для нормальной работы отрасли.
Проекты нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено законом о крабовых аукционах, обязательно должны пройти процедуру оценки регулирующего воздействия. Представители отрасли заявили об этом в решении Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса.
Делегаты и участники Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса в итоговом решении выделили ключевые вопросы, на которых нужно сосредоточиться для нормальной работы отрасли.
На вылов краба вводится новый вид квот, которые будут распределяться по итогам торгов. Однако в отрасли считают, что аукционный принцип распространится в дальнейшем на другие виды водных биоресурсов. Об этом говорится и в решении Всероссийской конференции рыбаков.
Президент Владимир Путин подписал федеральный закон, предусматривающий введение нового вида квот – добычи крабов в инвестиционных целях. Как заявили ранее в Росрыболовстве, электронные торги должны пройти уже в конце лета – начале осени.
Союз рыболовецких колхозов России обратится в правительство с предложением исключить из дорожной карты по развитию конкуренции пункт о регулярных аукционах по продаже части квот, ранее закрепленных за пользователями.
Две крупнейшие крабовые компании Сахалина не планируют участвовать в аукционах – такая информация прозвучала на заседании областной думы.
Росрыболовство ожидает, что электронные торги по крабовым квотам пройдут уже в конце лета – начале осени. К этому моменту подзаконные акты должны быть приняты, полагают в ведомстве.
Минсельхоз высказал официальную позицию о нецелесообразности отмены исторического принципа – отраслевое сообщество позитивно восприняло это заявление, отметил на коллегии Росрыболовства президент ВАРПЭ Герман Зверев.
На заседании 22 апреля Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий новый принцип распределения квот вылова крабов. Fishnews публикует стенограмму рассмотрения.
Ответственный комитет Совета Федерации единогласно поддержал нашумевший закон о крабовых аукционах. При этом перед голосованием все же прозвучали опасения, связанные с изменениями правового поля.
Ответственный комитет Совета Федерации рассмотрит закон о крабовых квотах 19 апреля. На заседание верхней палаты парламента документ планируется вынести 22 апреля – он уже значится в проекте повестки.
С призывом к сотрудничеству, общению и совместной работе на конференции к рыбаками обращались и депутаты, и сенаторы, и регулятор. Но к участию в полноценном диалоге не на словах, а на деле оказались готовы далеко не все.
Хочется отметить те успехи, которые добилась рыбная отрасль: вылов достиг рекордных показателей за четверть века – свыше 5 млн тонн. Предприятия приступили к обновлению флота. В прошлом году были спущены на воду суда, заказанные рыбаками на отечественных верфях, – «Русь» и «Баренцево море». Бизнес поверил государству и приступил к выполнению поставленных перед ним задач.
Для достижения целей по темпам экономического роста надо улучшать деловой климат, заявил премьер Дмитрий Медведев в отчете для Госдумы. Глава правительства перечислил шаги, которые власти делают или собираются сделать для этого.
Депутат Андрей Андрейченко попросил премьера Дмитрия Медведева сообщить, готово ли правительство вернуться к обсуждению ситуации, если крабовые аукционы не достигнут декларируемых целей.
Несмотря на заявления Минсельхоза не в пользу аукционов судьба исторического принципа в рыбной отрасли еще не решена. Попытки изменить порядок доступа к ресурсу будут продолжаться, уверены участники Всероссийской конференции.
Делегаты Всероссийской конференции направят обращение в Совет Федерации с просьбой отложить вступление в силу закона о крабовых аукционах. Для подзаконных актов рыбацкое сообщество предлагает сделать обязательной процедуру оценки регулирующего воздействия.
Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству
Елена АФАНАСЬЕВА
Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников
Герман ЗВЕРЕВ
Руководитель Приморского теруправления Росрыболовства
Андрей ГИНКЕЛЬ
Начальник Центра системы мониторинга рыболовства и связи
Артем ВИЛКИН
Министр рыбного хозяйства Камчатского края
Андрей ЗДЕТОВЕТСКИЙ
Заместитель директора ВНИРО – руководитель Тихоокеанского филиала
Алексей БАЙТАЛЮК
Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока
Александр ДУПЛЯКОВ
Начальник кадровой службы компании «Океанрыбфлот»
Сергей КОРГУН
© 2006—2019 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России.
