Своя рубашка ближе к телу?На днях в управлении федеральной налоговой службы по Камчатскому краю состоялось первое выездное заседание антикризисного штаба. Его участники попытались определить роль предприятий ключевой для нашего полуострова рыбной отрасли в наполнении краевого бюджета, насколько несомая ими налоговая нагрузка адекватна праву пользования государственными ресурсами. |
Насыщение краевого бюджета налоговыми поступлениями невозможно без рентабельной работы предприятий. К сожалению, в последний год у рыбаков с этим было туго. Как рассказал руководитель краевого УФНС А.Н. Семёнов, если в 2005-2007 годах отмечался рост налоговых поступлений от предприятий рыбной отрасли (с 2,1 до 3,1 млрд. руб.), то в 2008 году бюджет пополнился только 1,6 млрд. рублями «рыбных» денег, хотя налоговики рассчитывали на увеличение поступлений от налога на прибыль. Их надежды имели под собой реальную почву: сейчас практически все предприятия перешли на оплату ставки сбора за водные биоресурсы в размере 15 %, а значительно уменьшившиеся за счёт этого расходы предприятий должны были повысить их рентабельность.
Такого события не произошло, о чём свидетельствуют цифры, прозвучавшие на заседании штаба. В целом крупные предприятия заработали в прошлом году на 500 млн. руб. меньше, чем в 2007-м, хотя экономия по сборам за ВБР составила более 900 млн. руб. Некоторые более мелкие предприятия рыбной отрасли не только не достигают средней рентабельности по рыбохозяйственному комплексу, но и показывают на протяжении нескольких лет одни убытки. По результатам такой деятельности, по данным руководителя УФНС, с одного килограмма добытых ВБР камчатские рыбопромышленные компании заработали 5 центов, а в краевой бюджет налога на прибыль поступило от них меньше 1 цента.
Конечно, в таком положении дел есть и объективные причины – старые суда, из которых в основном состоит рыбацкий флот Камчатки, жгут больше топлива (к тому же резко подорожавшего в третьем квартале прошлого года), чем новые. Многие из компаний заявляют и о том, говорил министр рыбного хозяйства Камчатки В.М. Галицын, что тратят деньги на приобретение именно таких судов. Но что-то не видно, чтобы к нашим берегам часто причаливали современные траулеры.
Поэтому и удивлялись участники заседания: государство столько делает для рыбной отрасли, наделяет предприятия различными преференциями и льготами, а налоговая отдача (речь идёт о налоге на прибыль) слишком мала.
Может быть, стоит разработать систему показателей эффективности работы предприятий рыбной отрасли с точки зрения налоговых поступлений в бюджет и применить её при получении или лишении права пользования биоресурсами? Так поставили вопрос несколько участников антикризисного штаба. К этому бы ещё прибавить помощь рыбаков муниципальным образованиям и детским домам, добавляли другие.
Но первый заместитель губернатора И.А. Третьякова более реально смотрела на вещи: «Тут главное – не передавить. Необходимо дать предприятиям возможность честно зарабатывать деньги и честно платить налоги». Тогда, считает она, не придётся нагружать их «социалкой» – наполненный деньгами бюджет справится с нею сам.
Пока же у властей только один «инструмент» выкачивания денег у рыбопромышленных компаний – напоминания о том, что платить налоги – святая обязанность. Да ещё публикации в СМИ результатов мониторинга эффективности их работы.
Жаль, что на заседании антикризисного штаба, посвящённого проблемам рыбной отрасли камчатки, не было ни одного представителя рыбацких предприятий полуострова. Поэтому и разговор получился односторонний, и вылился в то, что власти «погрозили пальчиком» рыбопромышленникам: «ай-яй-яй, как нехорошо, делиться надо!» Участники антикризисного штаба так и не услышали от самих рыбаков, почему же в отрасли сложилась такая ситуация.