Одно из направлений поддержки, которую власти пообещали бизнесу в условиях пандемии и экономического кризиса, - это послабления со стороны контролеров. Сейчас самое время исключить требования, которые давно показали свою избыточность, считает директор Центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ Даниил Цыганков. Эксперт рассказал Fishnews, с каких изменений можно было бы начать:
Первый зампредседателя профильного комитета СФ Сергей Митин поручил до середины апреля проанализировать вопрос с перегрузами рыбопродукции в районах укрытия и попытаться сблизить позиции рыбаков и пограничников.
Инфраструктура пунктов пропуска не отвечает задачам, которые государство ставит по развитию экспорта рыбной продукции. Для бизнеса задержки с поставками оборачиваются серьезными потерями, рассказал журналистам президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Приказом ФСБ России определен новый список контрольных пунктов (точек) и новый порядок их прохождения для занимающихся рыболовством российских и иностранных судов.
Федеральная служба безопасности предложила изменения Кодекса об административных правонарушениях - «в части усиления ответственности за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов».
В 2020 году компаниям предстоит работать в условиях, предусмотренных законами об аукционных квотах вылова краба и инвестиционных квотах. Решения требуют вопросы, которые возникли в рамках нового регулирования промышленного и прибрежного рыболовства. О том, с чем предприятия встречают новый год, в традиционном обзоре Fishnews.
Тонкости законодательства по-прежнему ставят множество вопросов перед предприятиями рыбной промышленности. Здесь и правовая база в сфере пограничного контроля, и регулирование процессов по инвестиционным квотам, и планируемые изменения в правила оформления разрешений на добычу. С какими новыми вызовами в этом году столкнулись рыбаки и на какие узкие места компаниям стоит обращать особое внимание при взаимодействии с государством, в интервью Fishnews рассказал президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев.
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота оценила последствия от ограничений на перегрузы в «районах укрытия». Снятие запрета обеспечило бы экономический эффект в 5 млрд рублей в год, заявили в объединении.
В Российском союзе промышленников и предпринимателей проанализировали риски, которые может повлечь запрет выдачи разрешений на промысел судам, прошедшим ремонтные работы за границей. Профильная комиссия РСПП направит доклад по этой теме президенту союза Александру Шохину.
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов предложил провести на площадке Госдумы широкое обсуждение административного регламента пограничной службы по госконтролю в сфере рыболовства.
На сайте Госдумы опубликовали проект закона о госконтроле и надзоре. Распространять его действие на контроль пограничной службой рыболовства не планируется.
Правительственная подкомиссия утвердила составы рабочих групп, которые займутся реализацией механизма «регуляторной гильотины». Одно из направлений – рыболовство.
Федеральная служба безопасности признала утратившим силу административный регламент о выдаче разрешений на пересечение госграницы для перегрузки уловов и рыбопродукции в «районах укрытия».
В сентябре ФСБ разместила на портале regulation.gov.ru проект нового административного регламента пограничной службы по осуществлению федерального госконтроля в области рыболовства. Группа «Норебо» предлагает внести в проект изменения.
Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России подготовят методику для своих территориальных органов. Документ должен обеспечить согласованность действий и единую трактовку правил рыболовства и других норм законодательства при контроле промысла.
Проект административного регламента пограничной службы пока взывает вопросы, отмечает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Подготовку документа обязательно нужно обсудить с рыбацким сообществом, считает он.
На конгрессе рыбаков во Владивостоке президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов выступил с предложениями по исключению административных барьеров.
Федеральная служба безопасности готовит новый административный регламент по госконтролю в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Документ направлен на повышение качества работы, отмечено в пояснительной записке.
Поправки по перегрузам рыбопродукции в «районах укрытия» сняты с рассмотрения Государственной Думой. Изменения предлагалось внести в законы о госгранице и о рыболовстве.
Механизм инвестиционных квот был правильным шагом со стороны государства, который позволит добиться главного – обеспечить рыбную отрасль современными, безопасными, экологичными судами, уверен генеральный директор «Русской рыбопромышленной компании» Федор Кирсанов. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» руководитель РРПК рассказал о планах по развитию компании, административных барьерах, с которыми сталкивается бизнес при реализации инвестиционных проектов, и кадровой политике с прицелом на грядущее тотальное обновление флота.
В прошлом году «Океанрыбфлот» реализовал на внутреннем рынке более 60 тысяч тонн рыбопродукции. При этом предприятие продолжает находить решения, которые позволяют сделать его продукт еще более привлекательным для отечественного потребителя. Об этом в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор компании Евгений Новоселов.
Аналитики Высшей школы экономики совместно с ВАРПЭ продолжат работать над решением проблем контрольно-надзорной деятельности в рыбной отрасли. Исследование уже позволило выявить болевые точки.
Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса прошла в Москве в апреле. Принятое по итогам решение отразило ключевые вопросы, на которых нужно сосредоточиться для нормальной работы отрасли.
Изменения закона, не позволяющие судам с «закрытой» границей, перегружать рыбопродукцию в «районах укрытия», создали серьезную проблему для рыбаков. Об этом говорится в решении Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса.
Делегаты и участники Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса в итоговом решении выделили ключевые вопросы, на которых нужно сосредоточиться для нормальной работы отрасли.
Группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму проект закона, призванный устранить вопросы с перегрузами рыбопродукции в «районах укрытия» на случай шторма. Таким образом будет создано единообразие в законодательном регулировании перегрузки, отметила сенатор Людмила Талабаева.
Федеральная служба безопасности приготовила проект приказа о прохождении контрольных пунктов (точек). Новый документ должен прийти на смену приказу ФСБ и Росрыболовства от 15 февраля 2010 г. № 56/91.
Сенаторы внесли в Госдуму законопроект, который должен обеспечить решение проблем с перегрузами рыбопродукции для судов с «закрытой» границей в штормовых условиях.
В отрасли не перестают вести счет барьерам, которые возникают из-за низкого качества нормативно-правовых актов, новых и устаревших требований по ужесточению контроля. Рыбаки ждут от Росрыболовства плана по реформированию контрольно-надзорной деятельности.
На Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса президент ВАРПЭ Герман Зверев назвал сферы, в которых госорганам нужно плотнее работать с бизнес-сообществом.
Сформирована программа Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса, которая пройдет в Москве 16 апреля. На мероприятии должны выступить законодатели, представители других федеральных и региональных органов власти, отраслевых объединений.
В конце марта Правительство России выпустило два нормативно-правовых акта в рамках изменений закона о госгранице, вступивших в силу с 27 января. Один из документов регламентирует пересечение российскими и иностранными судами госграницы на море. В том числе устанавливает требования к перегрузке уловов водных биоресурсов в «районах укрытия». Во втором утвержден перечень этих районов. Постановление и распоряжение правительства для Fishnews прокомментировал президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков:
Правительство выпустило новое постановление об особенностях пересечения российскими и иностранными судами государственной границы на море. В частности, утверждены требования к перегрузке уловов водных биоресурсов в «районах укрытия».
Ключевые вызовы для отрасли планируется обсудить на Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса. Список предлагаемых для рассмотрения тем широкий – от распределения долей квот до эффективности в отрасли научного обеспечения.
Поправки в закон о госгранице не открыли рыбакам путь через Первый и Второй Курильские проливы. Мешают природоохранные ограничения. Ассоциация «Ярусный промысел» (АЯП) намерена решить проблему транзитного прохода через проливы, рассказал президент объединения Вячеслав Бычков.
Падение уловов сайры не радует. В прошлом году, например, российские компании добыли всего 7,5 тыс. тонн этой рыбы, причиной наука называет изменения гидрологических условий. В то же время японские, китайские и тайваньские сайровики взяли от 90 до 175 тыс. тонн на страну. Причем на фоне почти системных недоловов отечественного флота объемы добычи наших зарубежных соседей устойчиво растут. Отчего такой разительный контраст?
Федеральная служба безопасности сообщила, что не комментирует «мнение Эдуарда Петрова, изложенное в его авторской программе», и не располагает статическими данными, которые привели в передаче.
Министерство животноводства и рыболовства Танзании заявило о запрете импорта китайской и вьетнамской рыбы. Это должно стать стимулом для национального рыболовства.
Вступившие в силу с 27 января поправки в закон о госгранице сразу же негативно отразились на рыболовстве, отмечает президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.
Из-за новых требований к ТСК рыбаки Северного бассейна столкнулись с угрозой прекращения промысла в высоких широтах. ВАРПЭ обратилась к вице-премьеру Алексею Гордееву с просьбой дать судам дополнительное время для перехода на СЗС «Гонец».
Советник президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ)
Лев БОЧАРОВ
Заказ отраслевой науке генерируется с учетом интересов бизнеса
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики
Александр КОЗЛОВ
Председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам
Владимир КАШИН
Заместитель директора компании «Гранис»
Дмитрий МАКАРЕНКО
Нашими проектами мы рассчитываем привлечь людей на Северные Курилы
Руководитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства
Самир КУЛИЕВ
Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Василий СОКОЛОВ
Директор агентства по рыболовству Приморского края
Сергей НАСТАВШЕВ
Директор Центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ
Даниил ЦЫГАНКОВ
Снятие лишних требований – самый простой способ помочь экономике
Исполнительный директор АО «Архангельский траловый флот»
Сергей НЕСВЕТОВ
© 2006—2020 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России. Учредитель – ООО «Медиахолдинг «Фишньюс». Адрес учредителя: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А. Генеральный директор – Яшина Я.А. Главный редактор – Крючкова М.К. margarita_kr@bk.ru, тел.: 8 423 222 4736 Адрес редакции: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А.
