Правила охраны и промысла морских млекопитающих, утвержденные Минрыбхозом СССР в 1986 г., попали под «регуляторную гильотину». Представители рыбацкого сообщества прогнозируют положительный эффект этого решения для отрасли.
Недействующими признаны еще свыше 450 актов советских госорганов - работа по отмене устаревших норм ведется в рамках реформы госконтроля. В перечень вновь попали документы в сфере рыбного хозяйства.
Ограничения, введенные в связи с распространением коронавируса, особенно ощутимо вмешались в жизнь российской рыбной отрасли как раз в период минтаевой путины в Охотском море. Теперь предприятиям приходится учитывать новые условия при подготовке к промыслу лососей. Непростая перестройка, тем более что невозможно точно спрогнозировать развитие событий.
Сахалинская областная дума подготовила обращение к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву по развитию рыбной отрасли. Парламентарии считают, что правительству нужно рассмотреть вопрос о риск-ориентированном подходе при госконтроле в сфере рыболовства.
В марте Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья должна была провести общее собрание. Однако коронавирус заставил изменить планы. Встреча отложена, но ничего не мешает рассказать о работе отраслевого объединения на площадке Fishnews.
Минсельхоз готовится обновить условия, на которых иностранцы могут входить в состав экипажей российских рыбопромысловых судов. Новый документ должен прийти на смену приказу Госкомрыболовства в рамках «регуляторной гильотины».
У каждого дальневосточного региона есть своя обойма сильных отраслей, но практически везде рыболовство – среди базовых составляющих экономики. Сахалин и Курилы в этом плане всегда считались рыбным краем, но, опять же, как и у остальных соседей по бассейну, здесь есть свои «особенности рыбалки», которые зависят от многих факторов. Что, по оценке самих рыбаков островного региона, сегодня наиболее заметно влияет на их трудовые будни, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Павел Колотушкин.
Госдума приняла в первом чтении законопроекты, которые должны стать основой для реформы контроля и надзора. Поправки ко второму чтению будут приниматься до конца мая.
Под угрозой «коронавирусного» кризиса в экономике одной из первых мер правительство назвало снижение контрольно-надзорного пресса на бизнес. «Мы должны так настроить наше регулирование, всю работу органов власти, контрольно-надзорных органов, чтобы в текущей ситуации они максимально помогали работать бизнесу», – заявил по этому поводу премьер Михаил Мишустин.
Госдума приняла закон об отмене плановых проверок при контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. По мнению регулятора, это позволит рыбинспекторам сосредоточиться на борьбе с браконьерством.
Свежий выпуск журнала «Fishnews – Новости рыболовства» получился «сахалинским»: однако вопросы, о которых говорят в областной ассоциации и компаниях, - с перегрузами продукции в «районах укрытия», с маломерным флотом, качеством управленческих решений – остаются острыми и для других регионов.
Государство усердно администрирует экономическую деятельность на опекаемой территории. Аппарат госуправления генерирует законы, распоряжения, постановления, приказы и прочие директивы. Правда, уже спохватились: дескать, чересчур зарегулировали. Появилась концепция реформы госконтроля, нацеленной на облегчение административного пресса.
Правительство РФ приняло еще несколько решений, которые, по замыслу властей, должны поддержать экономику в период пандемии коронавируса и связанных с ней ограничений.
Рыбное хозяйство, как и вся экономика России, вступили в период труднопредсказуемых перемен. При этом прежние вопросы – с нестабильностью правил доступа к ресурсу и контрольно-надзорным прессом – никуда не делись. Как их решать, чтобы отрасль развивалась, своим мнением поделился руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Одно из направлений поддержки, которую власти пообещали бизнесу в условиях пандемии и экономического кризиса, - это послабления со стороны контролеров. Директор Центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ Даниил Цыганков рассказал Fishnews, с каких изменений можно было бы начать.
Законопроект, который внесен в Госдуму для защиты экономики в условиях пандемии коронавируса, предусматривает возможность для правительства принимать решения об особенностях осуществления видов федерального госконтроля.
Участники совещания в Минюсте предложили сдвинуть сроки внесения нового Кодекса об административных правонарушениях и связанных с ним законопроектов в правительство и Госдуму.
Защита принципов распределения квот, исключение административных барьеров, решение вопросов с пограничной, портовой инфраструктурой остаются ключевыми направлениями работы для Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
В рамках реформы госконтроля правительство признало утратившими силу еще 3621 правовой акт СССР и их отдельные положения. В перечне присутствуют документы, имеющие непосредственное отношение к рыбной отрасли.
За последние три года ВАРПЭ добилась того, что позицию рыбаков слышат на всех уровнях власти, отметили участники общего собрания ассоциации.
Правительство сохраняет планы по выпуску закона о разрешительной деятельности. Заниматься этим вопросом продолжит Минэкономразвития.
Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене плановых проверок при госконтроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Изменения, как отмечают в Росрыболовстве, обеспечат эффективное перераспределение сил.
Проект Кодекса об административных правонарушениях разместили для оценки регулирующего воздействия. Документ предусматривает новую главу в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области провела пресс-конференцию об итогах 2019 года и перспективах ближайшего будущего. Самые интересные темы встречи – в материале Fishnews.
Подходы к контролю и надзору в рыбной отрасли нужно переформатировать, считают в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. В объединении рассматривают возможность обратиться по этому вопросу к новому премьер-министру.
Президент Владимир Путин назначил Михаила Мишустина премьер-министром. Во время выступления в Госдуме будущий глава правительства отдельно остановился на реформе контроля и надзора и заявил, что нужно «вернуть, может быть, утраченное доверие между властью и бизнесом».
В послании Федеральном Собранию президент Владимир Путин озвучил меры по привлечению инвестиций в экономику. Это в том числе реформа контрольно-надзорной деятельности и принятие законов по защите капиталовложений.
Власти запустили «регуляторную гильотину». Правительство признало утратившими силу 1259 актов РСФСР и РФ, а также их отдельных положений.
В 2020 году компаниям предстоит работать в условиях, предусмотренных законами об аукционных квотах вылова краба и инвестиционных квотах. Решения требуют вопросы, которые возникли в рамках нового регулирования промышленного и прибрежного рыболовства. О том, с чем предприятия встречают новый год, в традиционном обзоре Fishnews.
Минсельхоз и Росрыболовство готовят изменения, которые должны вывести суда длиной менее 12 м из-под требования об освидетельствовании на соответствие требованиям МКУБ.
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов предложил провести на площадке Госдумы широкое обсуждение административного регламента пограничной службы по госконтролю в сфере рыболовства.
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья продолжит участвовать в реформе контроля и надзора в отрасли. Этот вопрос стал одним из главных на заключительном в этом году заседании совета АРПП.
Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области планирует поднять вопрос о сроках выходов приказов, распределяющих квоты по пользователям. Задержки с выпуском этих документов серьезно волнуют рыбаков.
Министерство юстиции предложило для отмены перечень правовых актов советской эпохи, в том числе документы в рыбной отрасли. Вопросы рыбохозяйственной части «списка Минюста» уже комплексно урегулированы в современном законодательстве, прокомментировали в Росрыболовстве.
Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене плановых проверок судов в районах промысла. Вместо этого Росрыболовство сосредоточится на рейдовом обследовании флота, внеплановых документарных и выездных проверках и профилактике нарушений.
Новая система госконтроля, как заявляют власти, должна изменить взаимоотношения проверяющих и бизнеса. Отследить этот процесс в рыбной отрасли поможет специальная рубрика на Fishnews.
Правительство внесло в Госдуму проект закона об обязательных требованиях. С помощью этих изменений предполагается сделать контроль более комфортным для бизнеса и в то же время – более эффективным. Ключевые положения законопроекта – в материале Fishnews.
Министерство юстиции России предложило отменить более 3700 нормативных правовых актов советской эпохи в рамках «регуляторной гильотины». В том числе десятки документов, имеющих непосредственное отношение к рыбной отрасли.
На сайте Госдумы опубликовали проект закона о госконтроле и надзоре. Распространять его действие на контроль пограничной службой рыболовства не планируется.
Правительство внесло в Госдуму законопроекты, которые должны стать основой для реформы контрольно-надзорной деятельности. Премьер-министр Дмитрий Медведев напомнил, что новая система должна заработать совсем скоро – с 1 января 2021 г.
Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства
Илья ШЕСТАКОВ
Советник президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ)
Лев БОЧАРОВ
Заказ отраслевой науке генерируется с учетом интересов бизнеса
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики
Александр КОЗЛОВ
Генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината
Константин КОРОБКОВ
Генеральный директор компании «Витязь-Авто»
Алекс РАМАНАУСКАС
Генеральный директор Expo Solutions Group
Иван ФЕТИСОВ
Заведующий профильным сектором лаборатории промысловой океанографии ТИНРО
Дмитрий АНТОНЕНКО
Председатель Ассоциации развития морской экономики города Хуньчунь
Ван Ганн
Председатель правления Союза рыбопромышленников Севера
Владимир ГРИГОРЬЕВ
© 2006—2020 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России. Учредитель – ООО «Медиахолдинг «Фишньюс». Адрес учредителя: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А. Генеральный директор – Яшина Я.А. Главный редактор – Крючкова М.К. margarita_kr@bk.ru, тел.: 8 423 222 4736 Адрес редакции: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А.
