Рыбное хозяйство, как и вся экономика России, вступили в период труднопредсказуемых перемен. При этом прежние вопросы – с нестабильностью правил доступа к ресурсу и контрольно-надзорным прессом – никуда не делись. Как их решать, чтобы отрасль развивалась, своим мнением поделился руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Одно из направлений поддержки, которую власти пообещали бизнесу в условиях пандемии и экономического кризиса, - это послабления со стороны контролеров. Директор Центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ Даниил Цыганков рассказал Fishnews, с каких изменений можно было бы начать.
Законопроект, который внесен в Госдуму для защиты экономики в условиях пандемии коронавируса, предусматривает возможность для правительства принимать решения об особенностях осуществления видов федерального госконтроля.
Участники совещания в Минюсте предложили сдвинуть сроки внесения нового Кодекса об административных правонарушениях и связанных с ним законопроектов в правительство и Госдуму.
Защита принципов распределения квот, исключение административных барьеров, решение вопросов с пограничной, портовой инфраструктурой остаются ключевыми направлениями работы для Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
В рамках реформы госконтроля правительство признало утратившими силу еще 3621 правовой акт СССР и их отдельные положения. В перечне присутствуют документы, имеющие непосредственное отношение к рыбной отрасли.
За последние три года ВАРПЭ добилась того, что позицию рыбаков слышат на всех уровнях власти, отметили участники общего собрания ассоциации.
Правительство сохраняет планы по выпуску закона о разрешительной деятельности. Заниматься этим вопросом продолжит Минэкономразвития.
Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене плановых проверок при госконтроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Изменения, как отмечают в Росрыболовстве, обеспечат эффективное перераспределение сил.
Проект Кодекса об административных правонарушениях разместили для оценки регулирующего воздействия. Документ предусматривает новую главу в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области провела пресс-конференцию об итогах 2019 года и перспективах ближайшего будущего. Самые интересные темы встречи – в материале Fishnews.
Подходы к контролю и надзору в рыбной отрасли нужно переформатировать, считают в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. В объединении рассматривают возможность обратиться по этому вопросу к новому премьер-министру.
Президент Владимир Путин назначил Михаила Мишустина премьер-министром. Во время выступления в Госдуме будущий глава правительства отдельно остановился на реформе контроля и надзора и заявил, что нужно «вернуть, может быть, утраченное доверие между властью и бизнесом».
В послании Федеральном Собранию президент Владимир Путин озвучил меры по привлечению инвестиций в экономику. Это в том числе реформа контрольно-надзорной деятельности и принятие законов по защите капиталовложений.
Власти запустили «регуляторную гильотину». Правительство признало утратившими силу 1259 актов РСФСР и РФ, а также их отдельных положений.
В 2020 году компаниям предстоит работать в условиях, предусмотренных законами об аукционных квотах вылова краба и инвестиционных квотах. Решения требуют вопросы, которые возникли в рамках нового регулирования промышленного и прибрежного рыболовства. О том, с чем предприятия встречают новый год, в традиционном обзоре Fishnews.
Минсельхоз и Росрыболовство готовят изменения, которые должны вывести суда длиной менее 12 м из-под требования об освидетельствовании на соответствие требованиям МКУБ.
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов предложил провести на площадке Госдумы широкое обсуждение административного регламента пограничной службы по госконтролю в сфере рыболовства.
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья продолжит участвовать в реформе контроля и надзора в отрасли. Этот вопрос стал одним из главных на заключительном в этом году заседании совета АРПП.
Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области планирует поднять вопрос о сроках выходов приказов, распределяющих квоты по пользователям. Задержки с выпуском этих документов серьезно волнуют рыбаков.
Министерство юстиции предложило для отмены перечень правовых актов советской эпохи, в том числе документы в рыбной отрасли. Вопросы рыбохозяйственной части «списка Минюста» уже комплексно урегулированы в современном законодательстве, прокомментировали в Росрыболовстве.
Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене плановых проверок судов в районах промысла. Вместо этого Росрыболовство сосредоточится на рейдовом обследовании флота, внеплановых документарных и выездных проверках и профилактике нарушений.
Новая система госконтроля, как заявляют власти, должна изменить взаимоотношения проверяющих и бизнеса. Отследить этот процесс в рыбной отрасли поможет специальная рубрика на Fishnews.
Правительство внесло в Госдуму проект закона об обязательных требованиях. С помощью этих изменений предполагается сделать контроль более комфортным для бизнеса и в то же время – более эффективным. Ключевые положения законопроекта – в материале Fishnews.
Министерство юстиции России предложило отменить более 3700 нормативных правовых актов советской эпохи в рамках «регуляторной гильотины». В том числе десятки документов, имеющих непосредственное отношение к рыбной отрасли.
На сайте Госдумы опубликовали проект закона о госконтроле и надзоре. Распространять его действие на контроль пограничной службой рыболовства не планируется.
Правительство внесло в Госдуму законопроекты, которые должны стать основой для реформы контрольно-надзорной деятельности. Премьер-министр Дмитрий Медведев напомнил, что новая система должна заработать совсем скоро – с 1 января 2021 г.
Правительство обсудило два законопроекта, которые должны стать основой реформы контрольно-надзорной деятельности, – о контроле и надзоре и об обязательных требованиях.
Росрыбхоз выступил против отмены шести ветеринарно-санитарных нормативных актов в рамках «регуляторной гильотины». Хотя эти документы утверждены еще в СССР, адекватной замены им пока нет, отмечают в ассоциации.
Сопредседателем от деловой части рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в рыболовстве выбран президент ВАРПЭ Герман Зверев. Ближайшее заседание рабгруппы планируется провести в первых числах декабря.
Рабочая группа, созданная для реализации механизма «регуляторной гильотины» в рыболовстве, соберется в Москве на установочное заседание. Власти рассчитывают, что новые площадки с участием бизнеса помогут реформе контрольно-надзорной деятельности.
Правительственная подкомиссия утвердила составы рабочих групп, которые займутся реализацией механизма «регуляторной гильотины». Одно из направлений – рыболовство.
Росрыболовство пригласило судовладельцев и ассоциации принять участие в пересмотре требований по безопасности мореплавания. Предложения можно будет направить в территориальные управления, сообщил представитель ведомства.
Росрыболовство планирует реформировать систему освидетельствования по МКУБ в отрасли, заявил замруководителя ведомства Петр Савчук. Предлагается, в частности, отменить эту проверку для судов длиной до 12 метров.
Федеральная служба безопасности готовит новый административный регламент по госконтролю в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Документ направлен на повышение качества работы, отмечено в пояснительной записке.
С 30 сентября вступят в силу новые требования по подготовке правовых актов. В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» документы с требованиями, соблюдение которых проверяется при госконтроле, должны получать особое заключение.
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья планирует участвовать в рабочей группе по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства. Планируется, что реформа контроля и надзора позволит повысить их эффективность и снизить нагрузку на бизнес.
Глава правительства Дмитрий Медведев поручил подготовить перечень правовых актов СССР и РСФСР, которые утратят силу или будут признаны недействующими в России. При этом ведомства могут предложить исключения из списка.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил вице-премьеру Константину Чуйченко отзыв на проекты законов о госконтроле и об обязательных требованиях. Предложенное регулирование не позволяет полностью уйти от «палочной системы».
Правительство определило экспертные группы, которые займутся вопросами реализации плана по улучшению делового климата. Одно из направлений – совершенствование контроля и надзора.
Советник президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ)
Лев БОЧАРОВ
Заказ отраслевой науке генерируется с учетом интересов бизнеса
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики
Александр КОЗЛОВ
Председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам
Владимир КАШИН
Руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области
Максим КОЗЛОВ
Заместитель директора компании «Гранис»
Дмитрий МАКАРЕНКО
Нашими проектами мы рассчитываем привлечь людей на Северные Курилы
Руководитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства
Самир КУЛИЕВ
Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Василий СОКОЛОВ
Директор Центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ
Даниил ЦЫГАНКОВ
Снятие лишних требований – самый простой способ помочь экономике
Исполнительный директор АО «Архангельский траловый флот»
Сергей НЕСВЕТОВ
© 2006—2020 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России. Учредитель – ООО «Медиахолдинг «Фишньюс». Адрес учредителя: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А. Генеральный директор – Яшина Я.А. Главный редактор – Крючкова М.К. margarita_kr@bk.ru, тел.: 8 423 222 4736 Адрес редакции: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А.
