Газовое эхо конференции отозвалось на КамчаткеНакануне Нового года в Томске прошла международная газовая конференция, на которую ведущие специалисты ФГУП «КамчатНИРО» и «ВНИРО» подготовили и представили доклад о влиянии строительства магистрального газопровода (МГ) на ресурсы камчатских лососей. Поднятые проблемы опубликованы в статье А.В. Улатова «Газ в ущерб экологии» ("РК", № 5 от 2 февраля 2011 г.). |
У нас не принято обсуждение публикаций в местных СМИ, тем более по проблемам МГ и углеводородного освоения камчатских шельфов, поэтому изложенное ниже – это, скорее, как бы послесловие к той публикации.
Ау, зеленые!
Доклад вызвал изумление специалистов компании «Сахалин Энерджи», которые задали вопрос: «Где же и что делают камчатские зеленые?» Он актуален, требует отдельного рассмотрения, особенно сегодня, когда «Экология – это…по сути, вопрос экономики» (Д. Медведев, 2010) и «…нам необходима эффективная и результативная политика в сфере экологии и охраны природы…» (В. Путин, 2009).
Эти болевые точки нашей действительности характерны и для Камчатки. Особенно в условиях деэкологизации нашего устава – местной конституции – и с учетом перспектив дальнейших техногенных нагрузок на экосистему полуострова и его шельфа в связи с широкомасштабными планами реализации стратегии социально-экономического развития края до 2025 года.
Нынешнее экологическое движение у нас, как и во всей стране, находится в кризисном состоянии, раздроблено и в определенной степени оторвано от насущных гражданских чаяний. Камчатцы хотя и устали от различного рода обещаний, но все еще живут в надежде на чудо: когда же будет реализовано поручение В.В. Путина правительству РФ с участием краевой администрации, данное еще в 2007 году по итогам совещания по развитию края, о существенном снижении тарифов на электро- и тепловую энергию? Хотя строительство газопровода завершено, цена на Гкал тепла и цена кВт/ч пока еще остаются без изменения.
Строительство многострадального газопровода Газпромом шло в обстановке информационной экологической закрытости, отсутствия прозрачности, доступности к экоинформации, что противоречит экологической политике нашего национального достояния на принципах устойчивого развития, которая была утверждена постановлением правления Газпрома от 25.09.2008 года.
Даже сегодня нет понимания необходимости координации усилий экологов, властей разных уровней, бизнес-сообщества по вопросам дальнейшей газификации края на основе создания общественного эколого-экономического совета.
В чем спасение?
Надо начать реализацию указания Д.А. Медведева о том, что «следует шире привлекать экологические движения к мониторингу природоохранной ситуации, к прогнозированию и предупреждению экологических угроз». Не мешало бы краевой власти изменить свое отношение к конструктивной экологии и подкрепить его системным выделением грантов на мониторинг при реализации всей газовой программы Камчатки.
Происки зеленых «за зелень»
Доклад не вызвал ответной реакции официального представителя ООО «Газпром инвест Восток» О.К. Гопы, начальника отдела по охране окружающей среды.
Время от времени в местных СМИ шельмуют зеленых и экологов. Но тем и ценна эта информация, что она получена специалистами своего дела.
«Зеленые» для зеленых и экологов – это наша беда из-за недопонимания газовиками, властью и депутатами роли общественного экологического мониторинга, особенно при строительстве особо ответственных промышленных объектов, к которым принадлежит и наш МГ, и пренебрежительного отношения к этому мониторингу, без предоставления общественности экологической информации.
Автор этих строк, например, несколько лет проводил личный экологический мониторинг одного из участков трассы МГ за счет собственной пенсии и показывал материалы газовикам. Но их обсуждения, тем более финансирования, не получилось. В ответе автору обращения было рекомендовано: «…активизировать разработку нормативно-методической документации…» А за счет каких средств – не указывалось.
А ведь в Газпроме специалисты пекут, как блины, корпоративную базу нормативных документов. Что же мешает «дочке» Газпрома, учитывая специфику природных и инженерно-геологических условий Камчатки, испечь собственный «блин» – стандарт нормативно-правовых документов по вопросам экологической безопасности и мониторинга газификации края?
Поэтому искали мы и отечественные гранты: через Общественную палату страны, через ХIV Всероссийский съезд Русского географического общества. Безрезультатно.
Поэтому сегодня зеленые вынуждены мониторить трассу МГ за счет малых зарубежных грантов. Но это скорее волонтерская работа, чем работа за зарплату. Нынешние жизненные реалии и боль за Родину заставляют их это делать.
Некоторые из соавторов доклада принимали участие в работах по сохранению биоразнообразия лососевых Камчатки и их устойчивому использованию на основе аналогичного проекта ПРООН/ГЭФ, разработанного специалистами ФАР, Севвострыбвода, РАН и другими российскими организациями. То есть финансирование шло по линиям ООН и Глобального экологического фонда, но с соответствующим долевым российским взносом.
Да и сам Газпром – наше национальное достояние, привлекает заемный капитал на свои общекорпоративные цели. (Может быть, отсюда и высокая зарплата начальников отделов в 170–180 тыс. руб.)
Например, только в 2007 году на 13 млрд. долл., а в следующем – объем займов составил 2 млрд. долл. со сроком погашения через 5 лет под 7,3–8,1% годовых. А есть еще и займы в сотни миллионов евро и в миллиарды японских йен. Причем основной объем заимствования, как отмечено в годовом отчете Газпрома за 2008 год, – с зарубежных финансовых рынков.
Поэтому надо более уважительно отнестись и к нашим малым зарубежным безвозвратным грантам в 2 000–3 000 долл., рассчитанных до года экологических наблюдений.
Кто в ответе за грехи?
Вызывают удивление и вопросы начальника управления энергосбережения и экологии Газпрома, доктора химических наук, профессора А.Г. Ишкова, которые были заданы камчатскому докладчику:
- За все должен отвечать Газпром?
Только за экологические нарушения хотя бы с момента возобновления Газпромом строительства МГ в 2008 году, если есть отклонения от проектной документации и ее государственной экспертизы с предварительным снятием «фоновых» показателей окружающей среды и оценок ущербов уже имеющихся техногенных нагрузок начального этапа строительства МГ в 2000–2003 годах.
- Почему вы раньше молчали, когда нас не было на Камчатке?
Не молчали. За 8 лет до прихода Газпрома к нам экологи выступали с многочисленными критическими статьями и докладами. По состоянию строительства в 2005 году на комитете по экологии и природопользованию облсовета нардепов рассматривались несоблюдения природоохранного законодательства при консервации части инфраструктуры трассы МГ.
В 2004 году была завершена трехгодичная паспортизация водных переходов с рекомендациями по смягчению воздействия МГ на лососевых рыб и среду их обитания. Кстати, эта работа ФГУП «КамчатНИРО» и ФГУ «Севвострыбвод» проводилась под эгидой (и за деньги!) проекта ПРООН/ГЭФ.
- И накопленный ущерб тоже хотите, чтобы мы возмещали?
Да хотя бы тот накопленный непредотвращаемый (проектный) ущерб и стоимость компенсационных мероприятий водным биоресурсам с момента прихода Газпрома на стройку МГ.
Причем фактический ущерб должен быть рассчитан не только для лососевых рыб и нерестилищ, он должен быть комплексным с учетом строительных нагрузок на земельные и лесные массивы, животный мир, на необратимые изменения характера геолого-гидрологических и геоморфологических процессов.
Вынесем за скобки ущерб от браконьерства, проблемы которого надо решать всем миром, но факт усиления браконьерства с использованием подъездов на трассу МГ, проезда и съездов с него очевиден.
Общественность уже давно обеспокоена состоянием рекультивации трассы МГ, сроками и объемами ее завершения. Причем не только одной трассы МГ, но и дополнительного двухтрубного межпоселкового газопровода между АГРС-1, -2 и ТЭЦ-2 в городской черте. Он вырос буквально на наших глазах, став своеобразным новым подарком горожанам. Но его проектные строительные и экспертные экологические ограничения общественности неизвестны.
Начать рекультивацию МГ должны были строители нескольких генеральных подрядных организаций у заказчика в лице ООО «Газпром инвест Восток». Какая часть ее уже выполнена и как это отражено в актах сдачи МГ в эксплуатацию? И будет ли теперь вся ответственность (и расходы) за все огрехи строительства и выполнение плановых и сверхпроектных показателей рекультивации, вплоть до ее завершения, взвалено на плечи одного ООО «Газпром трансгаз Томск»? Или он по-братски все поделит с заказчиком пополам? А в итоге – все за счет налогоплательщиков, т.е. из наших кошельков.
Нам небезразлична цена решения вопросов экологической безопасности и охраны окружающей среды, затрат на рекультивацию в нынешней цене стоимости камчатского газа. Но тщетны были попытки это выяснить из-за молчания Газпрома.
Забрезжила надежда?
С приходом ООО «Газпром трансгаз Томск» на наш МГ, который стал родоначальником взаимодействия газовиков и местных экологов и имеет опыт работы в 12 регионах страны, появилась надежда, что, руководствуясь своей экологической политикой, утвержденной приказом руководства от 06.08.2009 г., он будет активно и плодотворно взаимодействовать со всеми структурами гражданского общества.
И делать это не на словах, а на деле. И тогда мы перестанем быть лилипутами перед газовым Гулливером.