Море - хлеб, море - боль...

Судите сами: в прошлом году было зарегистрировано 12 тяжелых несчастных случаев, из них в рыбообрабатывающих организациях – 5, из 4 несчастных случаев со смертельным исходом – 2. В текущем 2012-м из 11 тяжелых – 4 снова в рыбообрабатывающих организациях. Единственный несчастный случай со смертельным исходом произошел в рыбной отрасли. Однако лососевая путина еще продолжается и год – тоже.

22 августа 2012 года старший механик ОАО «ОРКЗ-55» погиб во время выборки ставного невода. Причина – недостаточная надежность оборудования, выразившаяся в усталости металла в результате длительного использования. От грузового блока оторвался металлический ролик и ударил рыбака в грудь. Результат – разрыв внутренних органов. До больницы мужчину не довезли…

Сам пострадавший находился в состоянии алкогольного опьянения. И этот случай – далеко не единственный. Другими словами, алкоголь – одна из распространенных сопутствующих причин, нередко приводящих к трагедии.

Тяжелый несчастный случай произошел в июле текущего года в селе Ивашка на территории ОАО «Колхоз имени Бекерева». В цехе обработки рыбы рыбоперерабатывающего завода потеряла кисть руки 26-летняя женщина. Работал гильотинный нож, предназначенный для отрезания рыбных голов. В один из моментов, потянувшись за соскальзывающей со стола рыбой, рыбообработчица просунула руку в зону действия ножа головоотсекающей машины, а напарница по инерции нажала на педаль, опускающую нож.

Комиссия по расследованию несчастного случая установила его основную причину – неудовлетворительную организацию подготовки работницы в области охраны труда. Другими словами, девушку никто толком не инструктировал, как правильно вести себя с этим небезопасным оборудованием. По нормативным требованиям, стажировка на рабочем месте должна проводиться от 2-х до 14-ти смен – до тех пор, пока человек не усвоит механизм работы и правила безопасности. В данном случае работодатель себя этим вопросом не обременял. Итог – инвалидность совсем еще молодой женщины.

Вообще, по правилам охраны труда, опасные зоны оборудования на рыбоперерабатывающих заводах должны быть ограждены и окантованы по краям, ограничивающим опасную зону полоской яркого желтого или оранжевого цвета, предупреждающего о возможной опасности в процессе работы. К слову, после проверки трудовой инспекции на заводе в поселке Октябрьский на гильотинной установке были установлены специальные ограждения, исключающие попадание кистей рук под режущий инструмент.

- Для чего, собственно, проводится расследование несчастного случая? – поясняет инспектор Государственной инспекции труда в крае Алексей Остриков. – Выявить его причины, лиц, допустивших нарушения, приведшие к несчастному случаю, разработать меры по предупреждению последующих инцидентов. И, кроме того, квалифицировать нечастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством. В первом случае он влечет за собой страховые выплаты.

Как правило, на больших предприятиях рыбной отрасли, где существуют специальные отделы по охране труда, – несчастные случаи происходят крайне редко. Чаще всего в списках Гострудинспекции фигурируют небольшие организации, которые, стремясь быстро заработать и сэкономить на всем, экономят и на безопасности своих работников.

19 апреля 2011 года произошел серьезный несчастный случай на СТР-420. Во время промысловых операций урезом, соскочившим с блока, ударило находившегося в зоне натяжения троса старшего мастера добычи. В результате – серьезнейшие повреждения внутренних органов.

А все дело в том, что по правилам техники безопасности мужчина не должен был стоять вблизи находящегося под нагрузкой каната и в силу своей должности был обязан отвечать за исправность оборудования, не допускать установки самодельных конструкций.

- Хочу отметить, что 90% всех причин несчастных случаев на производстве – человеческий фактор, – говорит Алексей Остриков. – Человек зачастую сам довольно равнодушно относится к собственной безопасности, где-то готов промолчать из страха потерять рабочее место, испортить отношения с работодателем.

17 февраля 2011 года возникла необходимость пересадки старшего механика с одного судна на другое в открытом море. Для этого использовали пассажирскую корзину. Когда корзина с находившимся в ней пассажиром уже начала перемещаться по тросам, зацепилась за леерное ограждение спасательной шлюпки, перевернулась (человек не смог удержаться из-за сильного удара). Механик упал между бортов. Какое-то время еще держался за оттяжку кранца. Но течением его унесло в море. Найти мужчину так и не удалось.

И в этом случае халатное отношение к правилам безопасности привело к гибели человека. Хотя достаточно было сначала просто провести пробный перенос пустой корзины.

- Кроме того, бывают и неочевидные несчастные случаи. К примеру, работник на судне упал, а потом выясняется, что у него закрытый перелом ребер, например, – рассказал Алексей Владимирович. – В таком случае (если нетрудоспособность пострадавшего наступила не сразу) пострадавший должен обратиться к работодателю, который в свою очередь обязан провести расследование несчастного случая.

Еще одна проблема – пренебрежение проведением инструктажа по технике безопасности. Мол, и так все понятно. Но это большое заблуждение. На самом деле при поступлении на работу работодатель обязан обеспечить работнику проведение вводного инструктажа. При поступлении на судно тот проходит первичный инструктаж на рабочем месте, один из этапов которого предусматривает практический показ безопасных приемов и методов труда. После первичного инструктажа и проверки знаний в течение первых 2–5 смен (в зависимости от стажа, опыта и характера работы) люди выполняют работу под наблюдением квалифицированного сотрудника. После чего, убедившись в усвоении безопасных методов труда, оформляется допуск их к самостоятельной работе. Об этом свидетельствует подпись рабочего в специальном журнале.

Это еще не все. Закон требует проведения повторного инструктажа раз в 6 месяцев. А на некоторых производствах – особо травмоопасных (сюда относится рыбная отрасль) – раз в три месяца. Где это соблюдается в полной мере?

Между тем за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена ответственность. От 30 до 50 тысяч рублей штрафа для юридических лиц либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, штраф от 1 до 5 тысяч рублей – для должностных лиц. В определенных случаях предусмотрена и уголовная ответственность… Конечно, контролировать соблюдение закона в этой части довольно непросто, так как в соответствии с законом трудовая инспекция планово имеет право проверять то или иное предприятие не чаще 1-го раза в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся либо после несчастного случая, либо по обращениям граждан.

- Из 258 нарушений трудового законодательства в рыбообрабатывающей отрасли лишь около 53 нарушений по охране труда, – рассказал Алексей Владимирович. – Дело в том, что обращения работников по этому вопросу крайне редки. Наибольшая часть их касается вопросов оплаты труда.

Зачастую безопасность работника на производстве зависит от самого человека. Как правило, пока не станет свидетелем или участником какого-нибудь несчастного случая, мер по сохранению своего здоровья он так и не предпримет. Нужно помнить, что Трудовым кодексом обязанность соблюдения правил охраны труда возложена не только на работодателя, но и на самого работника.

В 2011 году работник на судне типа БАТМ погиб на месте во время постановки трала. Он самовольно оставил безопасное место (согласно промысловой схеме), и оборвавшийся из-за чрезмерной нагрузки канифас-блок попал ему в голову.

- Кроме того, важно правильно заключать договор, – пояснил инспектор труда. – Но если он будет гражданско-правовым (договором частного характера), государство не сможет защитить человека в случае травм. Поэтому стоит избегать договоров подряда, при которых работодатель не несет ответственности за безопасность работника, а работы выполняются исполнителем на свой страх и риск. В таком случае сам факт трудовых отношений приходится доказывать через суд. Кроме того, при заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить работника с нормами выдачи специальной одежды, обуви и др.

О чем можно говорить, если зачастую сами работодатели не знают всех требований по охране труда? По закону, в течение месяца после вступления в должность они тоже обязаны проходить соответствующую подготовку в обучающих центрах. И далее – раз в каждые 3 года. А при штате от 50-ти человек и более в организациях должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. При отсутствии такового можно заключить договор с аккредитованной организацией, оказывающей соответствующие услуги.

В прошлом году инспектор по труду выявил ряд нарушений на рыбоперерабатывающем предприятии ООО «СВС». В том числе по вопросам обеспечения средствами индивидуальной защиты (спецодежда должна быть сертифицирована. В ином случае работодатели соответствующих сертификатов предоставить не могут).

Через некоторое время фирма отчиталась по устранению нарушений – в штат была введена должность специалиста по охране труда, проведен инструктаж работников, выдана спецодежда в полном объеме и т. д. Но по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей проверки, вновь установлены нарушения в обеспечении работников специальной одеждой, обувью и другими СИЗ. То есть работодатели нередко вспоминают о безопасности от проверки до проверки, для «галочки», а ежедневная работа по обеспечению безопасных условий труда не ведется.

Таким образом, результаты работы Гострудинспекции свидетельствуют о том, что охрана жизни и здоровья трудящегося человека в нашем крае еще не стала аксиомой для многих работодателей. Однако только мерами принуждения сложившуюся ситуацию исправить невозможно. В первую очередь, необходима заинтересованность самих работников и работодателей.

Дарья ЧЕРНЕНКО.