Новый закон для аборигеновРосрыболовство подготовило проект федерального закона, регламентирующего рыболовство КМНС. |
Коренные малочисленные народности превратились в монополистов ценных биоресурсов. Им выделяется необоснованно большие квоты для ведения традиционного хозяйства. В результате КМНС продают право на вылов рыбы и морепродуктов рыбопромышленникам, что стало для общин основным источником дохода. Об этом в ходе заседания Дальневосточного научно-промыслового совета рассказал начальник отдела организации прибрежного рыболовства и внутренних водоемов Росрыболовства Виктор Ашарин, сообщает ИА «SakhalinMedia».
По его словам, одним из проблемных вопросов в организации лососевой путины остается вопрос осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни КМНС. В соответствии с законодательством в области рыболовства и сохранении ВБР в первоочередном порядке распределяются квоты на их вылов для осуществления традиционного рыболовства, а объемы добычи биоресурсов для других видов рыболовства – по остаточному принципу. Вследствие чего представители КМНС заявляют необоснованно большие объемы вылова, в том числе ценных видов рыб за счет снижения объемов ВБР для осуществления других социально значимых видов рыболовства.
- Это приводит к нарушению в приморских регионах баланса занятости населения в регионах, поступлении налогов в бюджеты всех уровней, отрицательно сказывается на показателях, характеризующих социально-экономическое развитие регионов и приводит к обострению негативных межнациональных настроений. В настоящее время в ряде субъектов РФ объемы заявленных ВБР превышают рекомендованные НИИ объемы общедопустимых уловов. К рыбопромышленникам поступают предложения от общин КМНС на покупку либо освоение ВБР, предоставленных им для ведения традиционного образа жизни. Это говорит и о том, что общины, получившие необоснованно большие объемы, фактически превращаются в монопольных владельцев особо востребованных биоресурсов и основным источником дохода для них является получение ренты за переуступку права пользования этими ресурсами, – рассказал Ашарин.
К слову, в Сахалинской области представителям КМНС выделяется по 100 кг в год рыбы на человека. Для выхода из сложившейся ситуации Росрыболовство подготовило и отправило в минсельхоз России проект ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, также подготовлены предложения в виде проектов постановления правительства РФ. Принятие их, по мнению Виктора Ашарина, поможет разрешить сложившуюся ситуацию.