«Инвестиционные квоты» прошли Совет Федерации

Документ был принят Госдумой 24 июня и получил одобрение профильного Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Как сообщает корреспондент Fishnews, поправки меняют порядок предоставления прав на вылов, в том числе путем появления нового вида квот – на инвестиционные цели, уточняют условия создания рыболовных участков, устанавливают дополнительные обязательства для рыбопромышленников. Законопроект также предусматривает увеличение срока закрепления долей квот за пользователями с 10 до 15 лет.

Крупный блок изменений касается прибрежного рыболовства. В частности, вводится обязательная доставка уловов в живом, свежем или охлажденном виде и повышающий коэффициент при распределении квот для таких предприятий. Появилась норма об обязательной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прибрежное рыболовство, в прибрежном субъекте РФ.

Кроме того, законопроект дополнен пакетом поправок в закон об аквакультуре.

Главным недостатком поправок в ФЗ «О рыболовстве…» сенаторы назвали отсылочный характер – для реализации закона потребуется принять около 30 нормативных актов. «Мы отслеживали прохождение законопроекта. Были сложные дискуссии. Регионы, ассоциации неоднозначно высказывались по его содержанию. Главное замечание – многие нормы непрямого действия, сложно сформулированы, и потребуется большая работа по подготовке более 30 нормативных актов в его развитие», – рассказал член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Верховский.

Он добавил, что еще есть время до наступления периода нового закрепления долей, для того чтобы подготовить эти акты качественно и минимизировать возможные проблемы правоприменения закона.

В связи с этим Александр Верховский предложил создать рабочую группу из членов Совета Федерации для участия в мониторинге подготовки подзаконных актов и непосредственной разработке документов правительства, «которые должны будут претворить этот законопроект в жизнь».

Валентина Матвиенко поддержала это предложение и дала соответствующее протокольное поручение Комитету СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. «Очень важно отследить нормативные акты, потому что мы знаем из практики, закон – об одном, а нормативные акты часто даже искажают концепцию закона. Поэтому очень важно держать этот вопрос под контролем», – заключила председатель Совета Федерации.

Маргарита КРЮЧКОВА, Анна ЛИМ