Уважаемый Владимир Владимирович!

Государственная Дума 14 сентября приняла в первом чтении проект Федерального Закона N 430714-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», внесенный Н. В. Комаровой, В. М. Резником, В. А. Пехтиным, О. В. Морозовым, Ю. Н. Волковым, В. М. Тарасюком.

Принятие закона в такой редакции будет способствовать окончательной дезорганизации рыбохозяйственного комплекса России.
Законопроект принят без учета предложений исполнительных органов власти приморских субъектов Российской Федерации, без учета предложений и замечаний ведущих региональных и федеральных рыбохозяйственных организаций, союзов и ассоциаций.
Против принятия положений этого закона неоднократно направляла письма Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), выступили администрации ряда субъектов Федерации, специалисты и руководители бассейновых предприятий и объединений.

На неприемлемость отдельных положений концепции, заложенной в проекте изменений Закона указал на Пленарном заседании Государственной Думы заместитель Министра сельского хозяйства федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Не добившись исправления текста законопроекта в интересах развития рыбного хозяйства, Председатель Комитета Совета Федерации по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу Г. А. Горбунов и Председатель Комитета Совета Федерации по природопользованию В. П. Орлов, принимавшие участие в подготовке законопроекта, в соответствии с решениями соответствующих комитетов Совета Федерации, официально потребовали исключить их из авторского состава этого проекта.

Наиболее резкой критике в рыбохозяйственной общественности подверглось неоправданное усиление положений действующего закона о продаже промышленных квот на аукционах с введением в текст законопроекта специальной главы с одноименным названием.
По совершенно непонятным причинам прибрежное рыболовство по видам водных биоресурсов без утверждения ОДУ переводится только на рыбопромысловые участки, а основное промышленное рыболовство и соответствующие этому доли по-прежнему закрепляются только на 5 лет, что явно недостаточно для стимулирования строительства новых судов.
К нам поступают коллективные сообщения, в которых излагаются позиции рыбаков, несогласных с принятым в первом чтении законопроектом, о готовности вместе с членами семей, используя конституционное право на предстоящих выборах дать оценку депутатам, политическим партиям, продвигающим законопроекты, заведомо ухудшающие положение дел в рыбном хозяйстве.

Текст законопроекта заменялся несколько раз. При этом редакция, не прошедшая официальную регистрацию и присвоение номера, была предъявлена на пленарном заседании 14 сентября и с ней не успели познакомиться не только лица и организации, которым положено это делать в соответствии с регламентом прохождения законопроектов, но даже Правительство Российской Федерации, которое как свидетельствует стенограмма заседания, не представило официального отзыва, также как и Администрация Президента. Явные нарушения регламента и снятые по надуманным обстоятельствам альтернативные проекты закона, свидетельствуют о вопиющих нарушениях законных прав участников процессов формирования нормативной правовой основы работы целой отрасли.

Настоятельно просим Вас использовать свое влияние, чтобы не допустить принятия закона, не отвечающего интересам России и противоречащего рекомендациям состоявшегося 31 августа с.г. в г. Астрахани заседания Президиума Госсовета по вопросу эффективного управления рыбохозяйственным комплексом.
Просим также поручить Правительству Российской Федерации публично довести до сведения рыбаков истинную позицию по внесению поправок в Федеральный Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и возглавить эту работу при прохождении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации представителю Правительства Российской Федерации – Министру сельского хозяйства, курирующему рыбную отрасль.

Председатель ЦК профсоюза рыбного хозяйства В. Круглов
Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Ю. Кокорев
Председатель Координационного Совета работников рыбного хозяйства В. Зиланов