Предприятия-долгожители останутся за бортом?На прошедшем в Москве заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в качестве одного из вопросов было рассмотрено исполнение постановления Правительства РФ N 264 «О порядке подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка…», от реализации которого во многом зависит ситуация с проведением начинающейся на Дальнем Востоке лососевой путины. |
По данным Госкомрыболовства России начавшаяся на Камчатке лососевая путина проходит нормально. Для ее проведения уже заключены по итогам конкурса договора на закрепление более 500 рыбопромысловых участков. Руководство Госкомитета не видит проблем с реализацией постановления Правительства РФ и проведением конкурсов на право пользования рыбопромысловыми участками. По словам руководителя ведомства Андрея Крайнего, плата за рыбопромысловые участки установлена законно и этот критерий не становится определяющим при подведении итогов конкурса.
В ходе заседания комиссии Всероссийской Ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, была представлена информация о состоянии участия в разработке подготовленных Госкомрыболовством проектов постановлений Правительства РФ. Было отмечено, что в нарушение права участия в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, предусмотренного для объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов) Федеральным законом от N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ВАРПЭ не привлекалась Госкомитетом к разработке большинства подготовленных проектов документов.
При этом, как сообщили РИА Fishnews.ru ВАРПЭ, Ассоциация высказала опасения в части благополучного проведения лососевой путины на примере итогов конкурса по распределению рыбопромысловых участков на Камчатке. Уже имеются случаи нарушений критериев конкурса и фальсификации его итогов, что привело к несправедливому изъятию из пользования рыбопромысловых участков у отдельных традиционных пользователей. Такие факты служат основанием для обращения в прокуратуру, в частности, заявление в прокуратуру направлено колхозом «Красный труженик».
ВАРПЭ заявило об отсутствии законных оснований для установления в качестве одного из критериев конкурса внесение платы за предоставление рыбопромыслового участка. Также было отмечено, что в критериях конкурсного отбора не учтены показатели промысловых перерабатывающих мощностей, которыми обладают традиционные пользователи. В результате создается прецедент передела правообладания рыбопромысловыми участками, который будет закреплен на 20 лет, не в пользу рыбаков, зарекомендовавших себя результатами многолетней успешной рыбохозяйственной деятельности.
Внимание было обращено и на то, что в концепции федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах», утвержденной распоряжением Правительства от 7 мая 2008 . N 681-р, в рыбохозяйственной деятельности средний показатель рентабельности составляет 1,7%. При таком низком уровне рентабельности у нормальных, законопослушных рыбаков практически не имеется средств на внесение незаконно установленной платы за рыбопромысловые участки.
