Полномочия госконтроля используются неэффективно

Прокуратура Республики Карелия проанализировала практику прокурорского надзора за исполнением на территории региона законодательства о рыболовстве и водных биологических ресурсах.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе республиканской прокуратуры, органы государственного контроля и надзора недостаточно эффективно используют предоставленные им полномочия.

Отделом госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов Северо-Западного территориального управления Росрыболовства в 2009 г. за нарушение административного законодательства привлечено 1784 лица. По протестам Карельской межрайонной природоохранной прокуратуры отменены 12 незаконных постановлений о наказании нарушителей в связи с нарушениями, допущенными при составлении административных протоколов. Удовлетворены протесты прокурора об отмене 28 постановлений по административным делам в связи с наличием в действиях нарушителей состава уголовно-наказуемого деяния. В настоящее время по вынесенным прокурором постановлениям об уголовном преследовании виновных лиц органами дознания возбуждено 7 уголовных дел по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов), по остальным продолжается проведение доследственной проверки.

Прокуратурой города Петрозаводска при проверке дел об административных правонарушениях, рассмотренных инспекторами отдела государственного надзора, контроля и рыбоохраны по Республике Карелия, также установлены нарушения требований закона (незаконное прекращение дел по малозначительности, назначение наказания ниже низшего предела санкции, либо не предусмотренного КоАП РФ). На незаконные постановления прокуратурой принесено 16 протестов, которые удовлетворены. Одновременно руководителю отдела по Петрозаводску объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Аналогичные факты выявлены и приняты меры прокурорского реагирования прокурорами Лоухского и Суоярвского районов.

Практика взаимодействия органов внутренних дел и инспекторов отдела госнадзора изучена и прокуратурой города Сортавала. Установлено, что план совместных мероприятий на 2009 г. не разработан, совместные рейды для выявления нарушителей не проводились, постановления о наложении штрафов к исполнению обращались несвоевременно, контроль за взысканием штрафов не налажен. В целях устранения нарушения прокурором внесено 2 представления, объявлено 1 предостережение.

Городскими, районными прокурорами и природоохранной прокуратурой в 2009 г. в суды предъявлено 22 иска в сфере применения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, в том числе о взыскании ущерба, причиненного незаконным ловом ВБР.

По фактам ненадлежащего исполнения инспекторами своих полномочий в сфере административной юрисдикции Карельским межрайонным природоохранным прокурором руководителю отдела по государственному контролю, надзору и охране водных биоресурсов по Республике Карелия внесено представление об устранении нарушений закона с требованием привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

РИА Fishnews.ru