Рыбаки-любители не останутся без водоемов
Сахалинская межрайонная природоохранная прокуратура разъяснила порядок осуществления спортивно-любительского рыболовства с учетом изменений законодательства.
Напомним, что Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 420 исключил ч. 4 ст. 24 ФЗ «О рыболовстве…», которая допускала осуществление любительского и спортивного рыболовства с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.
Вместе с тем, как пояснили РИА Fishnews.ru в пресс-службе прокуратуры Сахалинской области, ч. 1 ст. 24 ФЗ «О рыболовстве…» устанавливает возможность осуществления гражданами спортивно-любительского лова на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено этим федеральным законом. Ограничения могут устанавливаться ст. 26 данного ФЗ и Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водоемы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными. Поэтому каждый гражданин вправе бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено кодексом и другими федеральными законами.
На территории Сахалинской области все поверхностные водные объекты – общего пользования. При этом спортивное и любительское рыболовство осуществляются в целях личного потребления водных биоресурсов, а не извлечения прибыли. Поэтому по закону о рыболовстве эти виды промысла осуществляется гражданами без получения разрешения на вылов.
Однако в прокуратуре отмечают, что законом может быть предусмотрено и иное. Например, ч. 1 ст. 24 ФЗ «О рыболовстве…» предусматривает, что на рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, эти виды лова осуществляется гражданами при наличии путевки. При этом стоит помнить, что Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна устанавливают определенные требования к спортивно-любительскому лову лососевых видов рыб по путевкам в местах организации данного вида рыболовства.
Таким образом, заключает прокуратура, граждане вправе осуществлять спортивное и любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно за исключением анадромных видов рыб (лососевых), а также редких и исчезающих видов рыб, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области (белуга, таймень и т. д.).
РИА Fishnews.ru