Вячеслав Бычков: Лишних людей в районе промысла быть не должно

Практика определения минимальных годовых объемов добычи краба, уже прошедшая проверку на Северном рыбохозяйственном бассейне, дошла и до дальневосточных морей. Однако выход приказа № 85 от 10 февраля 2011 г. вызвал массу вопросов у рыбаков.

Какова цель документа, принципы и последствия его реализации РИА Fishnews.ru рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Вячеслав Бычков.

– Мы видим статистику, из которой понятно, что происходит с поставками краба российского происхождения в Японию и другие страны АТР: с 2006 по 2010 год включительно эти объемы превышают ОДУ в разы. И хотя тенденция уменьшения объемов незаконных поставок присутствует, по сути, краб остается основным объектом браконьерства. Поэтому идея установления минимальных объемов промысла краба в дальнейшем будет распространена на все виды этого гидробионта. Это один из шагов в рамках четкой, консолидированной политики по наведению порядка в отрасли путем объединения усилий с береговой охраной в части противодействия ННН-промыслу и поставкам этой незаконной продукции за рубеж. Поддержка и понимание необходимости решительных шагов есть, и обратного пути не будет, – сообщил собеседник информагентства.

Что же касается величин лимитов, то в их основу легли данные науки, изучившей этот вопрос по поручению руководства отрасли. В то же время, по словам Вячеслава Бычкова, вполне понятны и опасения дальневосточных рыбаков, еще не опробовавших на практике действие нового приказа. Особенно с учетом того, что объемы квот, распределенных между пользователями по историческому принципу, колеблются от единиц до сотен тонн. Как в этом случае уложиться в установленные законом лимиты?

– Естественно существующая неравномерность в распределении объемов долей квот учитывалась нами при разработке приказа и никоим образом не должна была послужить поводом для ущемления чьих-то интересов, – отметил замруководителя Росрыболовства. – Но мы также прекрасно понимаем, что неправильно было бы давать разрешение на промысел синего или равношипого краба в течение всего года, если у пользователя, к примеру, имеется всего 3, 7 или 11 тонн к вылову. Фактически тем самым мы создаем предпосылки для занятия браконьерством. И это не просто наши опасения, как показывают наблюдения пограничной службы – это, к сожалению, действительность.

Сегодня же, с установлением минимальных объемов, сроки промысла просчитываются индивидуально для каждого пользователя. Если у предприятия, допустим, к вылову 200 и более тонн синего краба, оно совершенно спокойно может рассчитывать на получение разрешения на помысел сроком на год. Если по той же формуле брать пользователя с 60 тоннами, то в его случае разрешение будет выдаваться на 79 суток или 4 месяца промысла (с учетом 10 дней, отведенных в каждом месяце на непогоду, перегрузы и прочее). Тем самым мы хотим лишь дисциплинировать рыбака, чтобы он четко понимал – сроки его пребывания в районе промысла небезграничны.

При этом сразу оговорюсь, что в случаях, когда пользователь за сутки промысла несколько не дотягивает или незначительно превышает определенные 0,76 или 0,65 тонны, конечно, нарушителем он считаться не будет и никаких правовых последствий за это не наступит. Основным ориентиром как для пользователя, так и для контролирующих органов является именно срок освоения всего лимита, имеющегося у предприятия, – подчеркнул Вячеслав Бычков.

Полный текст читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте РИА Fishnews.ru