Пограничники ориентируются на планы рыбной отрасли
Большое значение в организации своей работы Погранслужба придает целевым программам и стратегиям развития рыбохозяйственного комплекса, отмечает начальник управления береговой охраны Пограничной службы ФСБ России Алексей Вольский.
На заседании ДВНПС в сентябре 2011 г. было заявлено о необходимости регулярного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти для выработки общей трактовки норм действующего законодательства. О том, как Погранслужба ФСБ России оценивает существующие отношения между береговой охраной, Росрыболовством и рыбацкой общественностью, РИА Fishnews.ru рассказал начальник управления береговой охраны Пограничной службы ФСБ России контр-адмирал Алексей Вольский.
По его словам, зачастую роль и место пограничного ведомства в структуре рыбохозяйственного комплекса позиционируются неправильно. «На самом деле, главная наша задача – это создание благоприятных условий для развития экономики и защиты интересов РФ. Отсюда следует и вторая задача – пресечение любой преступной деятельности, которая мешает этим процессам. Ни больше и ни меньше, – заявил собеседник информагентства. – Мы обязаны встраиваться в действующие транспортно-технологические схемы, чтобы контроль на границе не препятствовал развитию экономики. Мы действуем в рамках существующего правового поля и принимаем правила игры, установленные головной организацией в той или иной отрасли – в нашем случае это Федеральное агентство по рыболовству. Пограничная служба – один из участников этого процесса, и мы участвуем в обеспечении благоприятного режима рыболовства».
Следуя параллельными с рыбной отраслью курсами, пограничные власти при выстраивании своей работы на перспективу во многом руководствуются долгосрочными планами, выработанными Росрыболовством. «Руководство Пограничной службы во многом опирается на Концепцию развития рыбного хозяйства РФ до 2020 г., Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2020 г., Федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 гг.» и другие документы. С учетом заложенных в них параметров мы заказываем и финансируем строительство новых патрульных кораблей и катеров, увеличиваем или уменьшаем численность личного состава», – сообщил Алексей Вольский.
В целом, отметил начальник управления береговой охраны, за последнее время у пограничного ведомства сложились очень хорошие, конструктивные отношения с Росрыболовством. Продолжается работа по преодолению совместными усилиями актуальных для рыбной отрасли проблем. Среди уже имеющихся решений – проблема неоднократного пересечения границы рыбопромысловыми судами, упрощение порядка прохождения контрольных точек. В завершающей стадии находятся разработка постановления Правительства в развитие принятого «закона о штормовых укрытиях».
«Подобных примеров очень много, – продолжил Алексей Вольский. – Начиная с того, что нам приходят благодарственные письма от Ассоциации добытчиков минтая, и заканчивая организацией межведомственного взаимодействия в ходе недавней сайровой путины. В ответ на жалобы рыбаков, поступавшие в прошлые годы, на частые заходы в российскую ИЭЗ тайваньских судов, которые фактически занимались браконьерским ловом, мы направили в этот район группу кораблей. Они находились там в течение месяца. В результате фактов несанкционированного промысла в нашей зоне не зафиксировано.
Все эти решения хотя бы в мелочах, но облегчают работу рыбаков. Практика убедительнее всяких слов показывает, что Пограничная служба не отмахивается от наиболее острых проблем отрасли, а наоборот, очень тесно контактирует с рыбацкой общественностью и Росрыболовством. Хотя порой наша работа незаметна. Многие из тех, с кем мы сотрудничаем в рыбной отрасли, даже не подозревают о том, какой огромный ресурс мы задействуем для обеспечения деятельности по охране морских биоресурсов».
РИА Fishnews.ru
