Модернизация российской рыболовной промышленности: взгляд со стороны

С момента объявления в 2009 г. о программе модернизации российской рыбной отрасли большую активность в обсуждении различных ее аспектов проявляют норвежские специалисты. Взгляд со стороны важен не только для привлечения опыта, но и для оценки существующего положения вещей.

Мартен Йоргенсен – директор-распорядитель группы компаний «Поставщики Норвежских Технологий», которая работает с российской рыбной промышленностью более 20 лет, принял личное участие в многочисленных встречах, конференциях, совещаниях и рабочих группах, на которых обсуждались вопросы и планы развития рыбного хозяйства России до 2020 г.

«За последние два года наша группа компаний осуществила ряд встреч как на северо-западе, так и на востоке России. За это время, за исключением благих намерений, ряда анализов относительно потребности постройки новых судов (число последних колеблется от 800 до 1000 крупных траулеров), разногласий о том, где строить, и множества критики и жалоб на правительство, мало что было практически достигнуто и реализовано», – констатирует он. Реализация же некоторых проектов произошла независимо от госпрограммы, при сотрудничестве судовладельцев с неправительственными финансовыми источниками.

Основная причина сложившегося статус-кво, по мнению норвежского эксперта, – в отсутствии действенных инструментов финансирования программы:

– Рассматривая положительно инициативу Правительства РФ относительно программы модернизации, я чувствую иногда некоторую беспомощность, когда вижу как различные отрасли промышленности в России борются одна против другой из-за «квот под киль» при постройке судов за границей или в России, цен на сталь, конфискации рыболовных лицензий и т.д. и т.д., в то время как главная проблема, которая все время была и все еще есть, – это инструменты для финансирования программы здоровым и материально жизнеспособным способом. Без доступа к внешнему финансированию очень немногие из российских компаний, если таковые вообще имеются, в состоянии строить новые суда. Они могут только шаг за шагом ремонтировать существующие, старые пароходы, – заявил Мартен Йоргенсен журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

По его мнению, для обеспечения доступа к финансовым фондам могут быть применены различные и по большей части известные российским рыбохозяйственным компаниям инструменты, но прежде промышленность должна быть готова реализовать ряд фундаментальных моментов. К ним относятся прозрачность (необходимое условие при поиске внешнего финансирования), наличие активов и возможность воспользоваться ипотекой (под заклад имущества, судов или квот).

Для того чтобы отраслевики были в состоянии использовать финансовые инструменты, правительство должно играть активную роль на этапе подготовки: «В Норвегии, когда отрасль начала программу модернизации и реструктуризации, было неясно, какие конкретно шаги должно предпринять правительство, – продолжает представитель норвежской группы компаний. – Вначале во взаимоотношениях правительства и отрасли возникла некоторая путаница в том, какие действия (конкретные инициативы) оно действительно может предложить промышленности и как отрасль на практике сможет использовать поддержку государства. Может быть, аналогичная ситуация имеет место сейчас и в России?»

Так, по словам Мартена Йоргенсена, в России сегодня практически не существует отечественных банков, у которых есть достаточно высокое финансовое ранжирование, одобренное иностранными банками, и которые могут выступать в качестве партнеров для совместного финансирования и выдачи финансовых гарантий.

Нет никаких прямых финансовых инструментов, задействованных российским правительством, которые могли бы быть привлечены к финансированию программ по постройке новых судов.

Существует большая неуверенность, связанная с постройкой новых больших рыболовных судов на российских верфях.

«Вопрос, где строить суда: в России или за границей, является важной проблемой для владельца судна. По моему мнению, если это – частные деньги от частных компаний, то выбор верфи должен быть полностью прерогативой владельца», – уверен директор-распорядитель ГК «Поставщики Норвежских Технологий».

Полный текст читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте РИА Fishnews.ru.