РСПП дал оценку проекту постановления о «рыбном» контроле
Российский союз промышленников и предпринимателей направил в Минэкономразвития заключение по проекту постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального госконтроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов».
Как сообщили РИА Fishnews.ru в РСПП, союз поддержал замечания по проекту постановления, поступившие в ходе проведения публичных консультаций от Магаданской ассоциации рыбопромышленников.
В частности, эксперты указали на то, что ряд пунктов положения противоречит Федеральному закону от 26 ноября 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Так, абзацем 3 пункта 23 проекта предусматривается, что «по результатам проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть принято решение о назначении проверки в отношении иного объекта проверки в связи с поступлением в ходе проводимой проверки информации о нарушении законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов со стороны данного объекта». Между тем в ассоциации подчеркнули, что федеральное законодательство не предусматривает подобного основания для проведения внеплановой проверки. Поэтому предлагаемая норма вводит избыточные административные ограничения и обязательства для субъектов предпринимательской деятельности.
В другом случае (в пункте 9 проекта постановления) разработчики нормативного документа указывают, что при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения положения ФЗ № 294-ФЗ не применяются. Вместе с тем эксперты отмечают, что сфера применения указанного федерального закона не наделяет Правительство РФ полномочиями по нормативному регулированию данного вопроса. Поэтому включение в проект такой нормы необоснованно.
В целом из-за несостыковок с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» пункты 19-24 проекта Положения об осуществлении федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства являются излишними и на практике могут привести к судебным спорам.
РИА Fishnews.ru
