Важнейшие для отрасли поправки рассмотрят в Общественной палате

В Общественной палате РФ 2 марта состоится «нулевое чтение» двух законопроектов, определяющих стратегию развития рыбного хозяйства на ближайшие 15 лет. Это поправки в Налоговый кодекс и изменения в закон о рыболовстве.

Инициаторы рассмотрения документов – представители Российского союза промышленников и предпринимателей – заявляют о необходимости широкого и открытого обсуждения.

В январе 2016 г. председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев обратился в Общественную палату с предложением провести «нулевое чтение» законопроекта «О внесении изменений в статьи 333.3 и 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка применения налоговых режимов и взимания сборов в сфере рыбохозяйственного комплекса». Обращение было поддержано, решено провести совместное заседание сразу трех комиссий ОП: по развитию реального сектора экономики, по развитию малого и среднего бизнеса и по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий. Напомним, предложенные Минсельхозом поправки в Налоговый кодекс обсуждались на заседании Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре 11 февраля.

По предложению председателя Комиссии Общественный палаты по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Евгении Уваркиной 2 марта будет обсуждаться и законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе предусматривающего обоснованные обязательства к пользователям таких ресурсов по повышению эффективности их использования». Эти поправки рабочая группа при Минсельхозе рассмотрела 4 февраля.

Как сообщил Fishnews председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, в марте запланировано детальное обсуждение законопроектов в Министерстве сельского хозяйства с участием региональных органов власти. Однако есть необходимость расширить формат рассмотрения документов.

По мнению Германа Зверева, интересы рыбопромышленного бизнеса необходимо учитывать, но приоритетными являются общественные и государственные интересы. «К тому же и сам рыбопромышленный бизнес неоднороден, поэтому и здесь необходим аккуратный баланс интересов. Но главное в другом: до тех пор пока люди не увидят качественную рыбу по доступным ценам – рыбная отрасль будет восприниматься в обществе с подозрением и предубеждением, как «черный ящик». Поэтому мы считаем Общественную палату представительной и эффективной «стартовой площадкой» для широкого и открытого обсуждения», - подчеркнул председатель комиссии.

Напомним, что группа экспертов Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре и НИУ «Высшая школа экономики» в конце прошлого года подготовила исследование налоговой нагрузки на рыбохозяйственные предприятия. Согласно полученным данным, в период с 2008 по 2015 гг. налоговая нагрузка в отрасли существенно снизилась – до 6,2% от оборота (в соответствии с методологией ФНС). Это обусловлено увеличением рублевой выручки предприятий из-за изменения курса отечественной валюты, применения налоговых льгот при уплате сбора за пользование водными биологическими ресурсами и использования специального налогового режима «Единый сельскохозяйственный налог».

Герман Зверев считает необходимым в сложившейся ситуации отменить действующую льготу при уплате сбора за пользование объектами ВБР. «Сейчас очень важно максимально расширить формат обсуждения инвестиционных и налоговых обязательств рыбопромышленных предприятий, не ограничиваясь существующими – сугубо отраслевыми – экспертными площадками», – подчеркнул руководитель комиссии РСПП. По его мнению, эта тема может стать главной на Международном конгрессе рыбаков во Владивостоке в сентябре.

Fishnews